Совместное заседание комитетов по имущественным и земельным отношениям и по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Законодательного собрания Нижегородской области 23 ноября 2016 года большинством голосов поддержало передачу полномочий в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений с регионального на городской уровень. «За» проголосовало девять из 16 присутствовавших на заседании депутатов, «против» – четверо, воздержались трое, рассказал председатель комиссии Гордумы по строительству Вячеслав Растеряев.
Как ранее писал «МК в Нижнем Новгороде», на заседании 23 ноября 2016 года депутаты городской Думы Нижнего Новгорода единогласно проголосовали за возвращение градостроительных полномочий городу. Рекомендация внести поправки в проект закона Нижегородской области № 1885-5 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» направлена в региональный парламент.
Передача градостроительных полномочий на областной уровень произошла в 2015 году. Как считают городские депутаты, в результате была нарушена эффективная практика развития застроенных территорий, пострадала программа расселения аварийного фонда, город потерял доходы в размере около двух миллиардов рублей. Согласно представленным в ходе заседания Гордумы данным, в 2015 году на расселение жителей аварийных домов администрация города направляла около одной тысячи квартир, в 2016 году – ни одной. «Когда-то другие регионы приезжали к нам и обучались практике расселения аварийного фонда, а сегодня обеспечивать нуждающихся нижегородцев комфортным жильем мы не можем», – заявил депутат Гордумы Игорь Нагорный.
При этом, по мнению депутатов, правительство Нижегородской области реализовало переданные ему полномочия неэффективно. Так, в текущем году областным правительством проведено всего два аукциона по продаже земельных участков в целях строительства многоквартирных домов в Нижнем Новгороде. В 2016 году город планирует ввести в эксплуатацию 356 тысяч квадратных метров жилья, тогда как до передачи полномочий области в 2014 году было введено 800 тысяч квадратных метров.
Еще одним следствие утраты городом прав регулятора градостроительной деятельности стал рост числа обманутых дольщиков. Об этом заявил заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области Олег Сорокин. «Мониторинг городских строек, в таком режиме, как это делала администрация города, сейчас не ведется и в результате тысячи жителей оказались обманутыми», – сказал он. По словам Сорокина, за последние два года в Нижнем Новгороде не было построено ни одного знакового объекта, потому что инвесторы не понимают, как себя вести. «Возвращение полномочий в градостроительной сфере – один из принципиальных вопросов развития Нижнего Новгорода», – заключил зампред регионального парламента.
В качестве примера неэффективной работы областного правительства в сфере градостроения депутат Алексей Гойхман привел микрорайон Гордеевский, где вопреки рекомендации районной администрации на месте предполагаемого строительства детского сада инвестиционный совет одобрил строительство двух многоэтажек. «Люди в Гордеевке протестуют и не дают строить эти жилые дома вместо детского сада, и дело, скорее всего, уйдет в суд», – подчеркнул Гойхман.
Местное самоуправление должно управлять землей, это доходная часть, и инвестор к нам пойдет», – отметил глава Нижнего Новгорода Иван Карнилин. По его словам, депутаты Гордумы рассчитывают, что на заседании регионального собрания 24 ноября 2016 года поправки в законопроект № 1885-5 будут приняты. Если это случится, полномочия в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений перейдут городу с 1 января 2017 года.
