Напомним, этим летом регионы получили право решать (своим законом), как реформировать МСУ.
В том числе, внедрять ли в крупных городах так называемую «двухуровневую систему местного самоуправления» - городской округ с внутригородским делением: когда районы города наделяются своими бюджетами, там создаются советы депутатов, которые в свою очередь делегируют представителей в гордуму, которая и избирает главу города. (А на первом этапе обсуждения хотели даже отменить прямые выборы мэров во всех «миллионниках».)
Все эти новшества должны, согласно посланию Президента РФ Федеральному Собранию, приблизить власть к народу, чтобы «люди смогли дотянуться до нее рукой»…
Однако воплощение в жизнь реформы было отдано на откуп субъектам.
Губернаторы и руководители областных центров могут воспользоваться этим инструментом для урегулирования отношений, иногда действительно не простых, а могут оставить старую схему. Проект областного закона "Об организации местного самоуправления в Нижегородской области" еще разрабатывается в Законодательном Собрании и будет согласован с губернатором. Депутаты представительных органов местного самоуправления должны были направить в парламент свои предложения.
В Нижнем Новгороде муниципальная реформа трансформируется в увеличение количества депутатских мандатов в гордуме - на 4 штуки. Вместо 42-х думцев предлагается избирать 46 (сроком на пять лет).
При этом 36 кресел отдается одномандатникам и 10 – «списочникам» по муниципальному избирательному округу, то есть избранным по партийным спискам.
Тем самым, депутаты смогут плотнее работать с населением, объясняла раньше заместитель главы Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко, и количество избирателей, приходящихся на одного депутата, уменьшится до примерно 30 тысяч (сейчас на одного народного избранника приходится около пятидесяти тысяч жителей).
Соответственно увеличится количество одномандатных округов в каждом районе.
Сегодня в гордуме 28 одномандатников, и 14 «списочников» (девять от единороссов, по двое от коммунистов и «Справедливой России», и один от ЛДПР).
В нынешнем Уставе города закреплено формирование думы наполовину по одномандатным округам и наполовину - по партийным спискам. Вдобавок, предлагается уменьшить порог прохождения в гордуму для партий с 7 процентов, как есть сейчас, до 5 (при этом «монополизма» единороссов не должно быть).
Публичные слушания по обсуждению изменений в Устав города Нижнего Новгорода назначены на 17 сентября, еще до принятия поправок в областное законодательство о МСУ (городские единороссы собирались на закрытое обсуждение этой теме).
Как рассказали корр. «МК в НН» в Законодательном Собрании, пожелание гордумы Н.Новгорода о сохранении нынешней схемы МСУ было услышано, и такой же позиции придерживаются в правительстве области: незачем менять то, что хорошо работает. Глава города также должен избираться из числа депутатов гордумы.
Напомним, против внутригородского деления выступал не только глава Нижнего Олег Сорокин, но и большинство депутатов гордумы. Всех устраивает существующее положение, и мультиплицировать бюджеты на уровень районов нет смысла, это лишнее администрирование и траты, считают они.
