Крапленые документы и козырные ДТП

Бои за 71-й маршрут заставляют задуматься о том, что происходит в сфере пассажирских перевозок

 Среди нижегородцев не умолкают разговоры о перевозчике Дмитрии Каргине, который возит людей бесплатно после того, как у него «отобрали» 71-й маршрут. В ходе этих разговоров задаются острые вопросы – на часть из них был дан ответ на последних пресс-конференциях, часть моментов так и остается «в тумане». Попробуем проанализировать ситуацию, изложив факты и позиции конфликтующих сторон.

 

Бои за 71-й маршрут заставляют задуматься о том, что происходит в сфере пассажирских перевозок
на фото Дмитрий Каргин, автор изображения Олег Зайцев

 Почему Каргин набрал меньше баллов на конкурсе 2010 года?

По итогам конкурса 2010 года Комраков и участвовавший в конкурсе предприниматель Коньшин набрали по 39 баллов, Каргин – 37.

По словам директора городского департамента транспорта Анатолия Гусева, ключевую роль сыграли два ДТП с пострадавшими с участием «желтого бампера» за год до конкурса. Сегодня «свежие» аварии при проведении конкурса не учитываются, но в 2010 году они сильно влияли на результаты. Каргин подтверждает, что у него были ДТП и в 2009, и в 2010 годах, то есть в тот период, который попал в поле зрения конкурсной комиссии.

Почему Булавинов отменил итоги конкурса?

Действительно, 23 августа 2010 года тогдашний мэр города Вадим Булавинов подписал постановление № 4990 об отмене итогов конкурса. В данном документе не обозначено, в связи с чем, собственно говоря, было принято данное решение. Каргин утверждает, что перед выходом постановления в свет он попал на прием к Булавинову, где все и рассказал – в том числе и о факте ДТП с маршруткой Комракова. Однако заместитель сегодняшнего главы городской администрации Андрей Чертков считает, что на решение повлияла политическая ситуация.

Почему суд встал на сторону Комракова?

Как известно, в 2010 году Комраков и Каргин подали иски в суд. Первый потребовал отменить булавинское постановление об отмене итогов конкурса и заключить с ним договор. Второй потребовал признать конкурс незаконным, поскольку вскрылся факт ДТП с участием маршрутки соперника. Процессы длились в общей сложности три года. Суд рассудил, что на момент проведения конкурса его организаторам не было известно о факте ДТП, поэтому признать процедуру незаконной нельзя. А вот булавинское постановление, напротив, следует отменить как необоснованное. В итоге суд обязал городскую администрацию заключить договор с Комраковым как с победителем конкурса. Что и было сделано.

Было ли у Комракова ДТП с пострадавшим за год до конкурса?

Факт ДТП никто не отрицает. Более того, есть судебное постановление 2011 года, где водитель комраковской маршрутки признается виновным в аварии. Согласно этому документу, здоровью другого участника ДТП (он был за рулем «Жигулей») был причинен вред. Тем не менее, Комраков отрицает, что был пострадавший. По его словам, водитель легковушки сначала претензий никаких не имел, но впоследствии его нашли «юристы Каргина» и якобы обработали так, что мужчина подал в суд.

Почему городская администрация не объявляет новый конкурс?

Согласно пункту 14.5 конкурсной документации от 2010 года, если после подведения итогов организатору (то есть муниципалитету) становится известен факт, который мог повлиять на результат, надо или объявить победителем следующего по ранжированию участника, или объявить новый конкурс. Собственно говоря, именно по этому пути и должен был пойти Вадим Булавинов, узнав о ДТП с участием маршрутки Комракова. Этого не сделали, хотя факт аварии, «срезающий» сразу несколько баллов, установлен. Андрей Чертков объяснил это тем, что вопрос перешел в судебную плоскость. Однако суд, обязав мэрию заключить договор с Комраковым, не запретил ей объявить новый конкурс. В апреле этого года Каргин направил в городскую администрацию письмо с требованием соблюсти пункт 14.5. Если ответ будет отрицательным, перевозчик намерен обратиться в суд.

Можно ли «перебросить» одного из перевозчиков на другой маршрут?

Теоретически можно, объявив конкурс на альтернативную линию. Представители городской администрации утверждают, что предлагали воспользоваться этим вариантом и Комракову, и Каргину. Ни тот, ни другой не согласились.

71-й маршрут – один из самых высокодоходных в городе: им пользуются ежедневно не менее 700 пассажиров (туда и обратно – 1400). Если учесть расходы на ГСМ, на зарплату водителям и кондукторам, чистая прибыль составит не менее 21 тысячи рублей в день.

Проверяла ли городская администрация Комракова «на соответствие»?

Дмитрий Каргин охотно перечислил прегрешения своего конкурента, которые накопились за время обслуживания 71-го маршрута: интервалы движения – до 30 минут, автобусы хранятся ночью во дворах жилых домов, не соблюдается путь следования, машин на линию выпускается меньше, чем положено.

- Это все смотрелось: и подвижной состав, и база, - говорит глава городского департамента транспорта Анатолий Гусев. - К Комракову пристальное внимание. Но чтобы посмотреть, как перевозчик работает, ему надо создать условия. А условий пока нет.

Почему Каргин не обновляет подвижной состав и сколько маршруток он выпускает на линию?

Основные претензии к Каргину со стороны городской администрации и других перевозчиков – он не покупает новые маршрутки и выпускает на линию больше машин, чем положено (по квоте надо 32, а на маршруте якобы 44). В ответ на это предприниматель заявляет, что купил-таки шесть новых маршруток, а в обновление всего парка он не вкладывается, потому что на это надо 100 миллионов рублей, и сегодня нет ясности, кому достанется маршрут.

Каргин сообщил также, что у него в собственности 43 маршрутки, но на линии работают 33 машины, как и прописано в старом договоре. Остальные – резервные, ремонтируются, развозят сотрудников по домам и так далее.

Были ли на митинге «проплаченные студенты»?

- Единственное, на что мы потратились - флажки и шарики, - подчеркивает Дмитрий Каргин.

Между тем, активисты намерены подать в суд на тех, кто сделал заявление о «проплаченных» участниках митинга.

Почему Комраков не пускает ночные маршрутки?

- О каких ночных рейсах может идти речь, когда мы и дневные-то не можем выполнять в результате действий Каргина? – возмущается перевозчик.

Между тем, Дмитрий Каргин заявляет, что после 21:00 комраковские маршрутки на линии не появляются, а вечером и ночью проблемы с перегруженностью маршрута нет: вози – не хочу.

Почему Каргин отказался от должности в «Нижегородпассажиравтотрансе»?

Известно, что власти, пытаясь найти компромисс, предложили Дмитрию Каргину должность заместителя директора муниципального транспортного предприятия. Перевозчик отказался.

- Если занимать должность ниже директора департамента транспорта, это болото просто не разгрести, - объяснил он. 

 

Между тем

 

Администрация Нижнего Новгорода намерена закупить в этом году около 200 автобусов с газовыми двигателями. Газовые автомобили, как известно, не выбрасывают в атмосферу токсичные вещества, к тому же эксплуатация их более экономична. Автобусы будут приобретаться по государственной программе: 30 процентов стоимости покроет федеральный бюджет, 20 областной и 50 – городской. По словам заместителя главы администрации Нижнего Новгорода Андрея Черткова, сейчас решается вопрос, какую сумму выделит город. Один автобус стоит около 7 млн рублей. 

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Популярно в соцсетях

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру