Слушания по второму этапу строительства гидроузла начались в Нижегородской области

Ни жители, ни коммуникации Балахнинского района не готовы подъему Волги

21.02.2019 в 17:26, просмотров: 916

На минувшей неделе в Нижегородской области начались слушания по второму этапу ОВОС строительства нижегородского гидроузла, затем будет объявлен конкурс. Стоимость сооружения, которое должно будет обеспечить сквозное судоходство по Волге, - порядка 43 млрд рублей из федерального бюджета. Работы планируется начать уже в 2019 году и завершить в 2021. Проектировщики из ООО Техтрансстрой не скрывают, что наибольшим рискам, в первую очередь, из-за подтопления, будет подвержен Балахнинский район.

Слушания по второму этапу строительства гидроузла начались в Нижегородской области
Фото: аккаунт администрации Балахнинского района "ВКонтакте"

Два штыка лопаты - и вода

Областные власти сообщают, что есть предложения по компенсации ущерба (заказчиком строительства выступает ФБУ «Администрация Волжского бассейна»), однако никаких подробностей ни по суммам, ни по объектам не сообщается.

Между тем, ситуация в населенных пунктах в Балахнинском районе и с питьевой воды, и с водоотведением, точнее, сбросом неочищенных стоков в притоки Волги, - просто «аховая». Местные жители очень красочно, в двух словах, скажут вам, что будет происходить, если не начать уже сегодня заниматься всем комплексом водоочистки и канализации. Через два года будет уже поздно!

«Я живу 15 лет на улице Осипенко в Балахне, - заявлял еще на первых слушаниях И. Васильев. - Мы тонем круглый год, не зависимо от уровня воды Волге и без «планируемого затапливания». Два штыка лопаты – и вода. Огороды мы свои сажаем в мае-июне. Всю жизнь реку чистили и чистить надо и дальше! Всё! И никакой альтернативы! Если затопите, через 10 лет будет заиливание, опять поднимать воду придется. А куда поднимать? Пока на церквях одни кресты не останутся?»

«По экологическому ущербу - надо вспомнить аварию на канализационном коллекторе нашего бумкомбината 2013 года, когда стоки текли в Волгу! - поддерживал его земляк Д. Ряхин. - А если повторится подобное - вся грязь встанет здесь, в Балахнинском районе, и отразится на нашем с вами здоровье, лечиться – долго и дорого! Ходите затопить Балахну? Отмечено: уже сейчас фундаменты плохие, а что дальше будет?»

А что сейчас происходит в жилищно-коммунальном комплексе района после смены власти в Балахне?

Здесь надо, мягко говоря, приводить все в «нормативное состояние», в том числе, и устанавливать нормальных собственников.

Потому что, ряд объектов ЖКХ, которые были отданы или в концессию, или в аренду, или управляются по «кривым схемам», сегодня являются источниками «локальных экологических катастроф», стабильными загрязнителями притоков Волги, и впрямую – отравляют местные водные источники и жизнь людей. Жители вынуждены пить такую воду и дышать испарениями прудов–отстойников. Хорошо, что в последние год-два суды стали устойчиво поддерживать позицию нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры, о чем недавно говорил новый глава этого надзорного ведомства Афет Максимов.

Но при этом виновников, юрилиц, «награждают» какими-то смешными, по сравнению с ущербом здоровью, штрафами - в пределах 100 тыс. рублей. А ответчики, вместо исполнения предписаний, непрерывно их оспаривают.

При этом столько мелких экокатастроф, как Балахнинском районе, нет, наверное, нигде в области.

Справка МК

В региональный перечень програмы «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги в Нижегородской области» входят 88 мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений, снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод должно упасть с 0,35 км3 в 2019 году до 0,12 км3 в 2024 году.

Туда входят два объекта Балахнинскогорайона: реконструкция (модернизация) очистных сооружений сточных вод р.п. М.Козино (начало работ- до 1 марта 2023, ответственный МУП "Малое Козино") и строительство очистных сооружений сточных вод в д. Истомино

(до 1 марта 2024г, ответственный - МУП «Кочергино», хотя объект сдан в концессию -Ред).

Жить рядом с вонючим болотом?

Остановимся только на нескольких эпизодах, которые получили подтверждение в судах.

Жители р. п. Гидроторф еще в апреле 2017года засыпали сообщениями  диспетчерскую службу минэкологии Нижегородской области: у них  рядом со старой свалкой (межмуниципальный полигон ТБО Балахны), в 80 метрах  вдоль дороги разлились сточные воды. Ручьи бежали в болото, которое достигло площади приблизительно 2500 кв.м (50мх50м).

На место выезжали представители министерства экологии и природных ресурсов, все это дело зафиксировали. В материалах суда сказано, что «обнаружен разлив мутной воды тёмно-серого цвета с характерным запахом хозяйственно-бытовых сточных вод, видны вымытые из тела свалки бытовые отходы, в воздухе специфический запах сероводорода, работы по ликвидации аварии не проводились». Произошло все это на участке напорного канализационного коллектора (по которому стоки транспортируются от р. п. Гидроторф на биологические очистные сооружения ООО «Волга УК «ЖКХ»), рядом с болотом у реки Параша, правым притоком Волги.

Было проведено административное расследование и выяснилось, что причиной стала «ветхость». Эксплуатацию канализационного коллектора осуществляет АО «НОКК» - "Нижегородская областная коммунальная компания", с которой МУП "Гидроторф-Водоканал" заключил концессионное соглашение еще 31.12.2016.

В момент обнаружении аварии представитель «НОКК» - директор Балахнинского филиала Михаил Серов заявлял, что возможно разлив сточных вод осуществляется не из коллектора.

Канализационный трафик

Только осенью 30 октября 2018 года через Арбитражный суд Нижегородской области по иску министерства экологии ответчика обязали принять меры «по прекращению поступления сточных вод в месте возникновения аварийной ситуации на напорном канализационном коллекторе, в рамках проведения текущего ремонта». Как выяснилось, система водоотведения и канализационные сети р. п. Гидроторф, протяжённостью 26 025,9 м были переданы ответчику в целях реконструкции (модернизации).

«Ответчик осуществляет взимание платы с абонентов за водоотведение сточных вод», - сказано в материалах дела.

Когда специалисты ГБУ НО «Экология региона» отобрали пробы воды в месте разлива и в болоте речки Параша в 100 м от места разлива сточных вод, оказалось, что в результате сброса качество воды резко ухудшилось по показателям  глубины распада органических соединений при биологической очистке.

Вывод был сделан однозначный: НОКК своим бездействием нарушило требования к охране водных объектов, что может повлечь их загрязнение, засорение. Организация также не соблюдает экологические требования, не приняла своевременных мер по замене изношенных участков канализационной сети и оперативно не ликвидировала аварийную ситуацию на напорном канализационном коллекторе.

С февраля 2017 года концессионер сбрасывает стоки в болото у р. Параша без установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, без установленных нормативов допустимого сброса веществ в водный объект, без разрешения, выданного органами исполнительной власти.

В суде ответчик заявлял, что коллектор находится в собственности администрации муниципального района и именно они должны заниматься ликвидацией аварийной ситуации, кроме того, надо выполнять модернизацию напорного канализационного рабочего и резервного коллектора в п. Гидроторф. Но вообще-то денег на это нет! А если и будут, то позже, поскольку «модернизация и реконструкция спорного объекта запланирована с 2017 по 2025 года». Но суд посчитал, что аварийный ремонт концессионер обязан выполнить вне зависимости от наличия или отсутствия у него денежных средств или инвестиционной программы.

Обязал в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры по прекращению поступления сточных вод в болото у Параши и в течение трех месяцев «ликвидировать аварийную ситуацию на напорном канализационном коллекторе». Решение арбитраж вынес в конце 2018 года, но ответчик сразу пошел его оспаривать. Апелляционная инстанция оставила решение в силе. Ответчик оштрафован на 20 000 и 30 000 рублей.

И все это время аварийная ситуация на напорном канализационном коллектора не была устранена. Ситуация повторялась и в мае 2018 года, как под копирку, и в октябре 2018 года, «сточные воды продолжают поступать в болото у р.Параша», пишут проверяющие.

Весна покажет…

Мало того, в концессию областной «НОКК» отданы еще и сети водоснабжения и водоотведения Кочергинского сельсовета, в том числе, прием и транспортировка сточных вод в поселке Истомино, где отстроен мощный кадетский корпус, предмет особой заботы бывшего полпреда в ПФО. Там решены проблемы с отоплением, но не с водой. В прошлом году концессионера «поймали» за ненормативный сброс неочищенных сточных вод в реку Трестьянка, правый приток Волги.

Система водоотведения в поселке так устроена: собранные «НОКК» хозяйственно-бытовые сточные воды от жилых домов, объектов инфраструктуры в Истомино, Нижегородского кадетского корпуса по системе централизованной канализации без очистки сбрасываются в Трестьянку (это выше водозабора города Балахны).

Фактически очистные в Истоимно разрушены, поэтому концессионер настаивает, что очистные сооружения по соглашению не передавались, строительство новых не производилось. И это проблема - не его, а администрации поселка, о чем компания писала в муниципалитет. Но от абонентской платы концессионер не отказывался.

Видимо, когда сети берут в концессию, первым делом рассчитывают на финансовые потоки, а не на сточные. А все обязательства по ремонтам –на потом.  В результате суд снова «наградил» ответчика административным штрафом в размере 50 000 рублей. А очистных придется ждать. Объект должен появиться по федеральной програме оздоровления Волги через несколько лет (см. справку).

Высокое аммиачное напряжение

Еще одна точка неблагополучия - рабочий поселок Большое Козино. И там людям приходится жить рядом с вонючими отстойными прудами.

Жители улиц Молодежная, Олимпийская, Мира тоже устали терпеть и пошли жаловаться в Роспотребнадзор. Рядом с их домами и детской площадкой размещаются поля фильтрации, пруды сточных вод, от которых идет жуткий запах, а содержание азота в воде скважин, которыми пользуются люди для питьевых и бытовых нужд, превышает допустимые нормы в четыре раза. Понятно, что канализационные очистные сооружения становятся источником химического загрязнения атмосферного воздуха и источником загрязнения подземных вод. Жители просят принять меры по переносу данных прудов сточной воды в другое место. В скважинах обнаружили превышение по аммиаку, общие колиформные и термотолерантные колиформные бактерии - ОКБ и ТКБ, которых быть вообще не должно.

Роспотребнадзор сделал вывод о том, что налицо органическое (химическое и микробиологическое) загрязнении подземных вод, используемых населением для централизованного и нецентрализованного водоснабжения, угроза жизни и здоровью населения, угроза возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.

Проблема в том, что отстойники находятся на территории подстанции «Луч», серьезного предприятия филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - магистральных электрических сетей, которое снабжает электроэнергией северо-запад Нижегородской области.

История имеет долгие корни. Изначально жилые дома были возведены для работников подстанции, обслуживались непосредственно самими предприятием. При этом часть объектов системы водоотведения, а именно очистные сооружения, до настоящего времени находятся на территории подстанции.

Сточные воды от многоквартирных жилых домов и здания газовой котельной по сети наружной канализации поступают в приемные колодцы, расположенные на территории подстанции, затем самотеком - в КНС, откуда насосом перекачиваются на очистные сооружения КОБК (канализационный блочный комплекс). Однако на самом деле в работе находится только одна секция установки коагуляции и флотации, после чего стоки сбрасываются в пруды на рельеф местности. Когда-то планировалось, что после очистки и обеззараживания сточные воды должны были перекачиваться на поля подземной фильтрации. Но вместо полей подземной фильтрации рядом со зданием КОБК находятся два сообщающихся между собой пруда, заполненных сточными водами.

А на самом предприятии были построены собственные локальные очистные, для нужд энергетиков.

Представители «ФСК ЕАС» рассказали, что на подстанции в процессе реконструкции все стоки заведены на новые сооружения. Поэтому в спорных канализационных сооружениях подстанция не нуждается и не пользуется. Это непрофильные активы, которые находятся в процессе передачи муниципалитету Большое Козино, куда «ФСК ЕАС» обратилась с уведомлением о выводе из эксплуатации очистных сооружений. Был подписан предварительный договор о безвозмездной передаче  очистных сооружений на баланс муниципального образования. но это процесс затратный и по времени и по деньгам - выделить имущество из общей массы имущества ПАО «ФСК ЕАС». Тем не менее, энергетики обязаны были поддерживать нормальную эксплуатацию «остатков очистных».

Пока с проблемой борются методом откачки. Имеется резервуар, в который поступают стоки, а насосы периодически включаются для откачки стоков. Используется реагент, который обеззараживает сточные воды и в дальнейшем поступают на, так называемые, поля фильтрации. А жителям остается терпеть и ждать. Суд кстати, обязал администрацию Большого Козина включить вопрос в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.