Директор департамента строительства Юрий Щеголев представил депутатам дорожную карту по исполнению мероприятий по проектированию и строительству общеобразовательной школы в микрорайоне Верхние Печеры-8.
Земельный участок площадью 19 833 кв. м под строительство школы на Нижнепечерской улице возле дома № 6 был зарезервирован городом еще в 2009 году. По действующими нормативами, максимальная вместимость школы может составить 800 мест. К этому участку примыкает другой, площадью 8700 кв. м, зарезервированный для строительства детского сада.
На июньском заседании инвестсовета при губернаторе Нижегородской области, в ответ на ранее направленную городом заявку, в которой были объединены оба земельных участка, принято решение о предоставлении МКУ «ГлавУКС г. Нижнего Новгорода» земельного участка общей площадью 29 830 кв. м для строительства школы большей вместимости – на 1500 мест.
В случае если городом будут приняты местные нормативы градостроительного проектирования, которые позволят уменьшить норматив по площади на одного учащегося (до 20 кв. м) при условии соблюдения действующих санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, то департаментом строительства рассматривается возможность размещения на данном земельном участке и школы большей вместимости, и детского сада, как это и планировалось ранее.
Но сначала земельный участок будет освобождаться от прав третьих лиц (сейчас там размещена автомобильная парковка жителей близлежащих домов). Порядок и сроки определит администрация.
Главное же, что устройство учебного заведения встанет очень дорого, поскольку рельеф местности сложный, потребуется укрепление склона.
Кроме того, как отметил Щеголев, по участку проходят магистральные инженерные коммуникации, поэтому нужны дополнительные инженерно-геологические изыскания и расчет устойчивости склона. Перед началом работ необходимо будет выполнить дорогостоящие мероприятия по инженерной подготовке склона – подпорной стенки, что увеличит стоимость проекта в целом и увеличит сроки ввода объекта. В конце третьего квартала 2017 года департамент рассчитывает определиться с проектом, в 2018 году – проектирование укрепления склона, в 2019–2020-й – проектирование школы, 2021–2022-й – строительство объекта. С учетом строительства подпорной стенки, по сути, будут два пусковых комплекса. По расчетам специалистов, ввод объекта планируется в 2022 году. Даже общую стоимость объекта сейчас назвать затруднительно.
Подпорная стенка предположительно «пойдет» за счет средств городского бюджета. По федеральной программе оплачивается непосредственно стоимость условно создания каждого «школьного места» (до 60%).
Область и городской бюджеты также будут участвовать в софинансировании, сейчас есть договоренность о схеме 75/25. Однако городская администрация подготовила обращение в адрес субъекта о снижении доли города до 5%.
– Вопрос о школе в Верхних Печерах очень злободневный, – говорит председатель комиссии гордумы по социальной политике Василий Пушкин. – Каким образом разгрузить школу № 103 и построить новую? На Нижнепечерской улице сложный рельеф, там нужна подпорная стенка, серьезные капиталовложения, поэтому стоимость школы увеличится намного. Но мы надеемся, что хотя бы не в 2022 году, а 2021-м школа будет построена.
Понятно, что федеральная программа финансирует строительство школ по типовым проектам, поэтому Нижнему Новгороду необходимо изыскать деньги на подпорную стенку и на благоустройство. Но я думаю, и я высказал свое мнение, что нужно активнее искать инвесторов на строительство таких сооружений, чтобы, может быть, скажем, тир или что-то внизу под склоном построить. Надо пробовать.
Если мы решили вопрос с детсадами – была федеральная программа, мы активно работали последние пять лет и на 80–90% решили эту проблему, – то еще «вчера» надо было начинать программу строительства новых школ, капремонт старых и особенно строительство спортивных пристроев. Потому что их тоже не хватает...
Программу капитального ремонта школ региона, за которую активно ратуют в Нижнем Новгороде, недавно обсуждали в комитете по социальным вопросам Заксобрания. Такую задачу на будущее депутаты ставили еще в прошлом году, потому что в федпрограмму входит только создание новых школьных мест. И пока на уровне Москвы о школьных ремонтах за счет федерального бюджета речь не идет.
По словам министра образования области Сергея Наумова, областная программа будет рассчитана на 2020–2029 годы. Начать раньше трудно, поскольку бюджет на 2018–2019 годы уже сформирован, а программа, по предварительным подсчетам, потребует более 12 млрд рублей с софинансированием местных бюджетов.
Под программу ориентировочно подпадут около 200 школ области (пятая часть), здания которых изношены более чем на 50%.
Члены комитета в целом согласились с проектом, однако ключевым спорным вопросом стали сроки реализации. По мнению, депутатов, необходимо начинать ремонт как можно раньше – с 2018 года. По итогам обсуждения было принято решение создать рабочую группу по уточнению и согласованию программы в различных ведомствах.
