Под государственными органами я, прежде всего, имею ввиду МВД, ФСБ и органы прокуратуры, ведь именно они должны следить за нарушением закупочного законодательства и на корню пресекать нарушения, в которых победитель либо заранее предопределен, либо получает такие суммы контрактов, которые закупочной логике и конкуренции не поддаются в принципе.
У работников данных ведомств, на мой взгляд, не хватает опыта. Но этот опыт нарабатывается некоторыми активистами проекта «ЗА честные закупки», имеющими юридическое образование, как и практику сбора необходимых материалов для передачи на рассмотрение в вышестоящие инстанции. Этот опыт можно внедрять уже сегодня – было бы желание. Уверен, что в любом субъекте федерации найдутся юридически грамотные активисты, которые могут стать настоящими экспертами в сфере госзакупок, пройдя специальные курсы по «тонкостям» и «премудростям» государственных закупок. И затем, целенаправленно, планово выявлять и уже с помощью ФАС России и ее региональных управлений устранять выявленные нарушения в госзакупках. Так почему бы в рамках проекта «ЗА честные закупки» не создать группу юристов, выбрав в неё по несколько самых профессиональных активистов из федеральных округов страны? Или нам не нужно эффективное пресечение расточительства и растрат бюджетных средств?
Последнее время у многих активистов проекта «ЗА честные закупки», и у меня в частности, складывается впечатление, что выявление резонансных, сомнительных госзакупок, совершенных в том числе крупными госкорпорациями, не нужно не только заказчикам этих сделок, но и руководству самого проекта. Впечатление это объясняется тем, что много внимания уделяется освещению мелких нарушений: закупкам автомобилей, мебели, оргтехники по завышенным ценам, а вот нарушениями, в которых усматриваются многомилионные и даже миллиардные хищения бюджетных средств, практически никто из юристов проекта не занимается.
Так, например, без внимания остаются факты строительства в Нижегородской области ФОКов с последующей передачей их в аренду, в итоге чего общие расходы на строительство с учетом аренды практически в три раза превышают среднюю стоимость таких комплексов по стране, а ущерб бюджету конкретного региона уже превысил 1 млрд. рублей.
Не уделяется внимание закупкам в сфере гособоронзаказа, не обращается внимание на совершение многомиллиардных сделок и другими крупными госкорпорациями, в которых усматриваются признаки уклонения от уплаты налогообложения.
Одними форумами с коррупцией не поборешься. Настоящими инструментами тут являются жалобы, документы, доказательства, – только ими можно пресечь факты расточительства и казнокрадства. Как тут не вспомнить слова Президента Путина: «Посадки-то где?»
Да и бог с ними, с посадками. Где отмененные и расторгнутые сделки? Где сэкономленные или возмещенные в бюджет средства? Ведь речь идет не только о миллионах, которые тратят чиновники на обеспечение собственного комфорта. Речь идет и о миллиардах рублей, которые тратятся государственными компаниями и корпорациями.
Хотя, подождите… Неужели с этим – с нежеланием ненароком затронуть чьи-то очень высокие интересы – и связана та самая пассивность профильных органов и больших всероссийских движений? Ведь тут и суммы, в сотни раз превышающие «чиновничьи шалости», и влиятельные госслужащие … Не хочется так думать.
