Как вдруг объявляют: все, уровень остается на 63 метрах, такое решение приняло руководство страны, вопрос закрыт. Однако откупоривать шампанское рано: во-первых, в поручении Президента, на которое сегодня все ссылаются и которое появилось в середине июля, не уточняется, какая именно отметка должна быть, а во-вторых, что решат на заседании Совбеза – до сих пор остается интригой.
До июля считалось, что дела у нас с вопросом «потопа» идут неважно. Компания «РусГидро», ратовавшая за поднятие уровня до 68-й отметки, проделала огромную работу, чтобы в верхах разрешили это самое поднятие. Прежде всего, энергетики добились поручения Дмитрия Медведева, бывшего тогда Президентом России, проработать данный вопрос. Поговаривают, что они склонили на свою сторону ряд правительственных структур – например, Росводресурсы и Минсельхоз.
Некоторые эксперты РАН также согласились с необходимостью поднятия, дав положительные заключения (правда, потом академическим институтам пришлось все это уточнять и поправлять). Противниками же открытия задвижки были нижегородские и марийские власти, а также экологи этих двух регионов – и, собственно говоря, все. На уровне федеральной власти или же федеральных научных институтов не было ни высказываний, ни заключений против «чебоксарского потопа».
Да, год назад проект поднятия уровня до 68-й отметки не прошел ни экологическую экспертизу, ни общественную. Со стороны экспертов были замечания, которые можно устранить, но есть и такие, которые устранить нельзя. Это, однако, не остановило энергетиков в стремлении реализовать свои планы. Появился законопроект, согласно которому в целях государственной безопасности руководство страны может принять решение об уровне водохранилища, даже если проект не прошел госэкспертизу.
В этом году – второй год подряд – паводка у нас не было никакого. Некоторые эксперты обвиняют энергетиков в том, что они слишком много воды спускают зимой, те же ссылаются на увеличивающееся маловодье.
На этот раз, однако, паводка не было не только на нашем участке Волги, но и в Волго-Ахтубинской пойме, что поставило под угрозу размножение и существование уникальной биосистемы, в которую входят (пока еще) осетровые породы рыб. Эта ситуация – вкупе с отсутствием былого пропуска судов и с наличием высокопоставленных лоббистов проекта – могла повлиять на решение об открытии задвижки. Поэтому все так нервно ждали сентябрьского заседания Совбеза.
И тут вдруг выяснилось, что нижегородские власти в своей борьбе против поднятия уровня не одиноки, что у нас тоже есть сторонники в верхах и что вообще дело складывается в нашу пользу. Еще в январе этого года Министерство экономразвития РФ направило в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева письмо, в котором дало свою оценку: если сохранить сегодняшний уровень и «дообустроить» водохранилище, затраты окупятся, а если поднять до 68-й отметки – не окупятся никогда. В этом же письме говорится, что только Минсельхоз РФ поддерживает идею открытия задвижки – и то при условии сохранения биоресурсов – а вот Минэнерго РФ эту идею не поддерживает, поскольку увеличение мощности Чебоксарской ГЭС с 575 до 1404 МВт «приведет к дополнительной излишней нагрузке в части оплаты мощности потребителям».
Как можно понять из письма, даже правительство Чувашской Республики, которое ранее было с энергетиками заодно, уже согласилось на вариант нашего низконапорного гидроузла. Это не говоря уже о властях Нижегородского региона и Мари Эл, которые давно твердят о негативных социальных и экономических последствиях поднятия уровня до 68 метров.
Минэкономразвития делает вывод: открывать задвижку не целесообразно. Такой же вывод содержится в письме заместителя председателя Правительства РФ Александра Дворковича к Владимиру Путину в мае.
В июле, после этих писем и, очевидно, после их проработки, появилось поручение президента, адресованное премьер-министру: обеспечить разработку и утверждение плана-графика мероприятий по завершению строительства Чебоксарской ГЭС. Собственно, все. Никаких уточнений, с учетом какой отметки надо завершать строительство: сегодняшней 63-й или планируемой энергетиками 68-й. И никаких разъяснений по этому поводу от аппарата Президента или хотя бы от какого-нибудь министерства. И никакой информации в федеральных СМИ.
На сегодняшний день есть только информация с правительственного совещания, где дали понять, что в поручении имеется в виду именно 63-я отметка, а также строительство низконапорного гидроузла. Судя по упомянутым выше письмам, именно так дело и обстоит.
Между тем, официального уточнения, что же имел в виду глава государства, пока нет. Его, в общем-то, может вообще не быть. При этом не за горами грозное заседание Совбеза. Поэтому расслабляться противникам поднятия уровня пока рано. Тем не менее, сегодня совершенно ясно, что многие в коридорах федеральной власти не видят никакого смысла в открытии задвижки – и это вселяет надежду.