Чем грозит статус «шпиона»
Представители «Дронта» (эта организация ведет деятельность по защите природы) и «Зеленого мира» (защита памятников) подтвердили, что на прошлой неделе местный минюст явился к ним с проверкой. Чиновники анализируют все: документы бухгалтерии, отчеты, письма. Если они найдут признаки «шпионажа», уже в мае две эти организации будут занесены в соответствующий реестр.
Чем это чревато?
Во-первых, конкретным экономическим ударом: за то, что ранее организация не занесла сама себя в реестр «иностранных агентов», ей придется выплатить штраф в размере 300 тысяч рублей.
Во-вторых, государственный контроль за деятельностью данных НКО будет усилен: они не смогут перераспределять полученные средства в зависимости от обстоятельств и должны будут периодически знакомить чиновников с результатами аудита, заказанного за свой счет.
В-третьих – и это для общественных организаций, занимающихся реальной работой, особенно важно, - ярлык «иностранного шпиона» сильно подорвет авторитет и вес этих НКО.
- Это будет мешать нашей текущей работе, - прогнозирует директор экоцентра «Дронт» Асхат Каюмов, - потому что очень большое количество народа будет реагировать на слова «да чего этот «Дронт» слушать, они иностранные агенты».
И, наконец, в-четвертых, в течение нескольких ближайших лет организации с данным ярлыком будут всячески ограничивать в правах – вплоть до того, что «шпионы» не смогут обращаться в прокуратуру и суды. Попытки внесения соответствующих изменений в законодательство уже были. Пока эти попытки успехом не увенчались, но очевидно, что в ответ на пресловутые санкции законодатели будут «отрываться» на «шпионах».
«Русскому коду» природа мешает?
Известно, что минюст проводит проверку по обращению руководителя информационного направления Нижегородского национально-освободительного движения (НОД) Романа Зыкова, которое экологи и защитники памятников иначе как доносом не называют. Согласно информации на сайте НОД, данное движение направлено на укрепление суверенитета и территориальной целостности России, а также на пропаганду «Русского кода развития». Непонятно, как очистка сточных вод и берегов рек или же сохранение объектов культурного наследия может помешать суверенитету России, да и тотальное загрязнение окружающей среды вкупе с разрушением памятников вряд ли можно рассматривать как воплощение «Русского кода» - скорее наоборот. Тем не менее, представитель НОД, считая, видимо, что любая критика в адрес местных чиновников ведет к подрыву суверенитета, фактически инициировал прессинг нижегородских экологов и защитников культурного наследия.
Итак, автор «доноса» пишет, что он длительное время «анализировал» деятельность «Дронта» и «Зеленого мира», читая о них в СМИ, и пришел к выводу, что эти организации:
*Критикуют действующее законодательство и высказывают предложения по его изменению
*Проводят либо участвуют (о, ужас! – Авт.) в публичных массовых мероприятиях
* «Пытаются повлиять на органы государственной власти с целью изменения политики по средствам сбора подписей, направления обращений, писем и жалоб» (орфография оригинала сохранена. – Авт.)
*Получают иностранное финансирование.
Не нужно обладать специальными юридическими знаниями, чтобы понять, что первые три довода отношения к делу никакого не имеют. Слава богу, критика законодательства, участие в публичных акциях и попытки влияния на органы власти у нас в стране не запрещены – более того, представители высшего эшелона власти РФ, в том числе и Владимир Путин, неоднократно призывали граждан к этим действиям.
Что же касается, иностранного финансирования, то его для статуса «шпиона» недостаточно – это ясно говорится во второй статье Федерального закона об НКО. Помимо «забугорных» средств, необходимо, чтобы организация занималась политической деятельностью, а именно - участвовала в политических (!) акциях «в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях».
В этой же статье четко говорится о том, что защита растительного и животного мира политической деятельностью не является.
Однако давайте разберем участие в акциях. Во-первых, на политических митингах (за честные выборы, например, или против политики действующего президента) «Дронт» и «Зеленый мир» замечены не были. Во-вторых, акция против вырубки деревьев или же в защиту памятников никак не может быть направлена на изменение государственной политики – наоборот, представители федеральной власти неоднократно подчеркивали, что охрана природы и культурного наследия являются приоритетными направлениями этой самой политики.
Ищи, кому выгодно
Казалось бы, нижегородским общественникам опасаться нечего: проверят и, что называется, отстанут. Но инцидент с Комитетом против пыток, равно как и инциденты признания «шпионами» экологов в других регионах, дают почву для серьезных опасений.
Совершенно очевидно, между тем, что «донос», о котором шла речь выше, - только повод для проверки, и что в дискредитации нижегородских общественных организаций заинтересованы более серьезные структуры, нежели НОД. По не подтвержденной пока информации, тот же минюст еще в прошлом году делал запрос в областной парламент по поводу деятельности «Дронта».
Кто же может быть заинтересован в подавлении данных НКО?
Стоит вспомнить, что благодаря выявлению экологами-общественниками многочисленных нарушений Нижегородская область заняла первые позиции в общероссийском рейтинге по загрязнению окружающие среды, в связи с чем глава региона подвергся жесткой критике. Стоит также вспомнить многочисленные скандалы со сносом архитектурных шедевров, которые благодаря деятельности «Зеленого мира» признавались вновь выявленными объектами культурного наследия. Кстати, целостность мельницы Башкирова Верховный суд признал также по иску «Зеленого мира».
В общем, понятно, что эти две организации ведут активную деятельность, которая так или иначе дискредитирует местных чиновников, и в их устранении могут быть заинтересованы именно последние. Однако Асхат Каюмов не считает, что «заказчики» проверки – региональные власти:
- Аналогичная ситуация по всей стране. Скорее всего, по минюстам спустили некий "план" по выявлению иностранных агентов и дали рекомендательные списки, кого в них "желательно" внести.
Как бы то ни было, совершенно очевидно, кто выиграет в результате подавления деятельности «Дронта» и «Зеленого мира». А вот пострадают не только эти конкретные организации и в меньшей степени – зарубежные структуры (которые «Дронт», к примеру, уже два года как вообще не финансируют). В большей степени пострадают нижегородцы в целом, поскольку у застройщиков исторического центра и у предприятий-загрязнителей будут развязаны руки, а местные власти, им потакающие, останутся без адекватной и компетентной критики.