Лишили всех статусов
Разрешение на строительство аквапарка в Автозаводском районе было подписано, как выяснилось, в середине декабря 2014 года. Это значит, что застройщику удалось доработать свой проект, согласовать его с необходимыми службами и пройти государственную экспертизу. Теперь фирме осталось получить разрешение на снос почти 300 деревьев – и можно будет приступить к освоению участка. Непосредственное освобождение данной территории от зелени начнется, по предположениям экспертов, в мае.
Напомним, что ранее участок был защищен от вырубки и строительства сразу двумя статусами: он входил, согласно областному реестру, в границы озелененной территории общего пользования (ОТОП), а также был в составе объекта культурного наследия (ОКН) «Автозаводский парк культуры и отдыха».
Однако нижегородские власти сделали все, чтобы снять все уровни защиты с муниципальной земли, отданной в аренду застройщику. В 2013 году депутаты гордумы утвердили муниципальный перечень озелененных территорий общего пользования – и участок под аквапарк оказался в этом документе за границами ОТОП. Юридически он продолжал быть под защитой экологического законодательства до лета прошлого года – то есть до тех пор, пока областные чиновники не привели свой реестр озелененных территорий в соответствие городскому перечню. Данный инцидент вызывает вопросы, так как закон запрещает уменьшение площади ОТОП – тем не менее, прокуратура не смогла доказать в суде, что произошло нарушение.
Что касается границ объекта культурного наследия, то они были изменены осенью прошлого года решением областного правительства – таким образом, что участок под аквапарк оказался вне этих границ. Напомним, что данному решению предшествовал проект корректировки, выполненный экспертом минкульта РФ Ириной Агафоновой.
Как голосует народ
Итак, территория оказалась незащищенной от вырубки и строительства по всем, так сказать, статьям. На сегодняшний день есть инициатива о наделении этого участка статусом отдельного объекта культурного наследия и о сооружении здесь памятника зенитчицам – несколько номеров назад мы публиковали подробное интервью с автором данной идеи Константином Лабутиным. Константин Викторович уже подал соответствующее заявление в областное управление охраны объектов культурного наследия. Несмотря на то, что процедура выявления новых памятников на сегодняшний день не до конца ясна, есть надежда, что чиновники рассмотрят это заявление и примут по нему решение.
Помимо этого, лидер Союза попечительских советов нижегородских парков Мария Попова обратилась в гордуму с предложением изменить перечень ОТОП – в смысле, вернуть озелененным территориям те границы, которые у них были до введения перечня. Союз предлагает также наложить мораторий на вырубку деревьев в парках.
Таким образом, власти при желании могут защитить участок тем или иным статусом. Но, во-первых, пока они принимают решение, застройщик может добиться разрешения на вырубку и осуществить ее, а потом – начать строительство. Во-вторых, для того, чтобы чиновники и депутаты вообще захотели наделить территорию статусом, у них должно быть четкое понимание, что против вырубки в Автозаводском парке выступает явное большинство нижегородцев. Многое будет зависеть от того, сколько народу соберет митинг, намеченный на 28 апреля. Активисты также настаивают на общегородском референдуме по данному вопросу. Вряд ли в данной ситуации – когда разрешение на строительство уже получено – власти на это пойдут.
Пока суд да дело, в пятницу на прошлой неделе на сайте «МК в НН» стартовало голосование с вопросом «Где в Автозаводском районе должен быть построен аквапарк?» (http://www.mk.ru/polls/). По состоянию на вечер 6 апреля в нем приняли участие 170 пользователей. Из них восемь человек ответили «В парке», 130 – «на альтернативном участке» и 32 пользователя считают, что аквапарк на Автозаводе вообще не нужен.
Насколько нам известно, на сегодняшний день это единственный опрос с несколькими вариантами ответов, устроенный на данную тему. Возможно, именно он – при условии большого числа проголосовавших – повлияет на судьбу Автозаводского парка. Мы приглашаем принять участие в голосовании всех нижегородцев, у которых есть свое мнение по этой проблеме.
