При ней глава города избирается на прямых выборах, входит в состав гордумы с правом решающего голоса, исполняет полномочия ее председателя. А глава администрации города назначается на должность на контрактной основе по конкурсу.
Инициатором этой идеи стал депутат гордумы крупный бизнесмен Валерий Артамонов, который сумел собрать подписи 15 коллег за начало корректировки устава.
Объяснить «дзержинский феномен»: когда два года назад депутаты гордумы сопротивлялись отмене прямых выборов мэра, а теперь, напротив, пытаются изменить устав, - в двух словах невозможно.
Наиболее короткое: так сегодня часть депутатов пытается «свергнуть» нынешнего мэра Виктора Сопина, в надежде на то, что менеджер-хозяйственник будет человек лояльный или же его можно будет легко поменять. Однако в этой схеме столько «прорех» для планов думских «свергателей», что трудно даже просчитать все варианты. Главное, никто не гарантирует, что новоизбранный глава города подчинится думской группировке.
Но как только в городе химиков снова запахло «уставными правками», там сразу же возникла инициативная группа по проведению референдума о сохранении всенародных выборов мэра города. Если большинство участников референдума проголосует за сохранение выборов мэра, никто не сможет отменить их решение!
Документы для регистрации группы были направлены в избирательную комиссию городского округа город Дзержинск уже 2 августа.
Уполномоченными представителями группы назначены доцент ННГУ им. Лобачевского, кандидат исторических наук Дмитрий Кривцов, юрист Александр Тарлаковский, депутат городской думы Дзержинска, председатель комитета по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике Иван Килин.
Один из активистов группы Дмитрий Кривцов, доцент ННГУ им. Лобачевского, кандидат исторических наук рассказал корреспонденту «МК в Нижнем Новгороде», что уже с понедельника, 13 августа, в городе химиков начались пикеты, работа в округах. Жителям объясняют, что происходит, собирают подписи.
- У меня нет никакого сомнения, и социология это показывает: большинство дзержинцев выступают за сохранение всенародного голосования по кандидатуре мэра. Потому что и им, и мне как дзержинцу хотелось бы самому определять свою жизнь и жизнь соседей в городе.
У нас есть поддержка общества и граждан. Звонят, приходят простые люди с улицы, спрашивают, чем нужно помочь, что сделать. Сегодня инициативная группа становится точкой структурирования и притяжения гражданского общества, которого у нас сегодня, к сожалению, нет ни в Дзержинске, ни в Нижнем, да и в стране, думаю, не найдешь.
Политически это никем не ангажированные граждане, по-хорошему – обыватели. Добровольцы, которые были с нами еще два года назад, теперь они приводят своих друзей, знакомых.
Мы еще в 2010 году запускали процедуру референдума, когда тоже были попытки переделать устав (идею активно продвигал экс-мэр города Дзержинска Виктор Портнов).
Тогда сформировалось движение «Свободный Дзержинск», которое сделало невозможным переизбрание Портнова.
Но нам не дали довести идею референдума до конца. Юридическое управление гордумы вынесло заключение, что вопрос изменения системы местного самоуправления - не в компетенции референдума!
- То есть, нельзя спросить у горожан: как вы хотите, чтобы город управлялся? И на какое «одобрение» думы вы надеетесь сейчас?
- Ситуация изменилась, на нашей стороне сегодня и мэр Сопин, и, думаю и в правительстве области настроены уже не так настойчиво продвигать схему с сити-менеджером. Тем более, что уже и сверху идут сигналы о возвращении прямых выборов на уровне местного самоуправления по всей России и в крупных городах.
Позиция подмосковного губернатора Сергея Шойгу и его последнее заявление об этом говорит совершенно ясно.
- Хотя официально никто не отбирал у МСУ прямые выборы, они всегда оставались как вариант в федеральном законодательстве. Но если Дзержинск опять «выделится», и депутаты проголосуют «за» поправки?
- Для одобрения поправок в устав гордуме нужно квалифицированное число проголосовавших «за», - три четверти состава. Нашей задачей станет формирование блокирующего это решение пакета из шести голосов. Нужна профессиональная работа с депутатами- одномандатниками, и общественное давление на тех депутатов, кто еще не совсем погряз в коммерческих интересах и не связан намертво корпоративными обязательствами (а у нас есть и такие, которые разводят руками и говорят: рад бы, да не могу, обещал).
Пусть народные избранники вспомнят, что их во власть делегировали люди, и пусть понимают, что для них избирательная кампания уже началась. Я не исключаю, что на волне общественной активности в Дзержинске пойдет формирование и новых политических структур. Будем обращаться и к политическим лидерам партий в Москве. В конце концов, остается судебное разбирательство.
- В чем причины такого нарастающего желания группы депутатов (Портнов-Артамонов) снять с должности мэра Сопина? За год и три месяца его работы депутаты выставили ему два «неуда»?
- Они думали, что он мягкий дедушка, а он оказался не таким. Конфликт с Сопиным приобрел межличностный оттенок и связан прежде всего с желанием мэра вернуть в муниципальную собственность «Дзержинский водоканал», который как рычаг давления использовали местные «серые кардиналы» - на трубе сидит большинство предприятий города; а также с ревизией прежних имущественных сделок. Но люди не хотят терять влияние на власть, город.
Кстати, по словам мэра Дзержинска Виктора Сопина, результаты социсследований говорят, что 83% горожан выступают за сохранение в Дзержинске всенародных выборов мэра.
