Убрать нельзя оставить
Мы оказались во дворе на улице Бекетова в вечернее время. Детей там практически не было. Рядом с площадкой виднелась череда мусорных баков, на самой площадке, вблизи горки, куча мусора – пакетов, досок, каких-то банок. Судя по всему, он лежал здесь с самого момента таяния снега: многие из артефактов мусорной кучи начинали подгнивать.
– Сейчас уже лучше. Вот зимой тут настоящая свалка была, – ответила на мой вопрос о мусорке проходившая девушка. – Все из-за мусорных контейнеров. Они всегда переполненные. Поэтому свалка растет рядом. А контейнеры, к тому же, стоят ближе к детской площадке, чем должны.
Вот с этим фактом и борются местные жители. Составлением писем и хождениям по инстанциям от лица жильцов занимается Елена Кадынина. Женщина работает юристом и привыкла добиваться исполнения буквы закона. А он – в данном случае СанПин – таков: расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более ста. На деле расстояние от баков до детской горки едва дотягивает до пяти метров.
В администрации Советского района о проблеме знают. Однако ее сотрудники ссылаются не на СанПин, а на постановление правительства Нижегородской области №309 “Об утверждении типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области”. В части расположения контейнеров он полностью дублирует СанПин. Но, как сообщил жителям первый заместитель главы администрации Михаил Игумнов, в исключительных случаях требования постановления правительства могут быть изменены. Застройка домов в районе Бекетова-Моховой сложилась таким образом, что не позволяет соблюдать установленные нормы, поэтому баки расположены ближе к детской площадке, чем должны.
– Планировка микрорайона позволяет найти много мест для расположения мусорных контейнеров, – уверена Елена Викторовна. – Например, на пустыре рядом с ЛЭП вдоль дороги по улице Моховой или во дворе домов №35 и 37 по улице Бекетова, где раньше стояли контейнеры. Мы считаем, что мусорные площадки сократили специально: обслуживать несколько контейнерных площадок более хлопотно, нежели одну. В результате более десяти домов вынуждены пользоваться только этими.
– Улица Бекетова – это старый микрорайон с очень плотной планировкой, – говорит руководитель пресс-службы домоуправляющих компаний Нижнего Новгорода Елена Ежова. – Контейнеры расположены наиболее оптимальным образом. Вполне возможно, что раньше баки стояли по-другому. Но изменилась уборочная техника, степень загруженности дворов машинами. И теперь вывозить мусор удобно именно оттуда.
Проблему решит суд
Факт, что баки могут стоять в одном единственном месте и больше нигде, показался нам весьма сомнительным. Как и жителям микрорайона.
– Я практикующий юрист. И точно знаю: если складывается ситуация, что нормы местного права (в нашем случае постановление правительства) противоречат федеральному законодательству (СанПину), то первые признаются недействительными. Поднимать такие вопросы – задача прокуратуры, – справедливо замечает Елена Кадынина.
– Районная прокуратура не может отменить ни постановления правительства, ни тем более СанПины. У нас просто нет для этого полномочий, – отвечает на претензию заместитель прокурора Советского района Нижнего Новгорода Владимир Мачеча. – Кроме того, согласно статье №45 Гражданско-процессуального кодекса РФ мы можем самостоятельно защищать права очень узкого круга лиц – например, детей и пенсионеров. В данном случае речь идет о площадке общего пользования, поэтому жителям улицы Бекетова необходимо прийти к нам и написать заявление в суд. Тогда мы получим официальное право отстаивать их интересы в суде. Я уверен, что удастся добиться сдвига баков.
Однако судебный процесс – мероприятие всегда длительное. А чистоты на детской площадке хочется уже сейчас.
– Мусор вывозит подрядная организация, с которой у ДУКа Советского района заключен соответствующий договор, – поясняет Елена Ежова. – ДУК контролирует его исполнение, однако далеко не всегда подрядчики относятся к своим обязанностям ответственно. Если жители считают, что мусор вывозится несвоевременно и некачественно, им надо написать заявление в ДУК. Подрядную организацию в таком случае ждет наказание – большие штрафы и даже расторжение договора. Что же касается уборки во дворе вообще, сейчас в районе пройдут мероприятия месячника по благоустройству. Порядок будет наведен.
“МК в НН” будет следить за развитием ситуации.
