В областном правительстве разработали проект регионального закона по легализации самовольных построек «О предоставлении отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании» (прошел первое чтение в ЗСНО). В основе лежит известный принцип – по праву длительного владения.
Как сказано в пояснительной записке, документ разработан в целях защиты интересов граждан, имеющих в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, возведенным до 1 сентября 2006 года, права собственности на который не оформлены.
Согласно пункту 7 статьи 39,5 Земельного кодекса РФ, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами РФ.
Документ после его принятия поможет узаконить землю, где люди самовольно построили жилые дома, получить таки еземельные участки в собственность бесплатно и затем оформить право собственности на дом. Понятно, что не всякие самоволы можно будет легализовать.
Получить земельный участок в собственность бесплатно можно будет при соблюдении следующих условий: граждане постоянно проживают в жилом доме не менее 15 лет; расположенный на участке жилой дом является пригодным для постоянного прживания и не создает угрозу жизни хозяевам; граждане не имею в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства; данное жилое помещение, расположенное на территории Нижегородской области, не было отчуждено хозяином либо членами его семьи.
Те, кто решит воспользоваться таким правом, должны предоставить пакет документов, в том числе:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи или полномочия физического лица;
- реквезиты решения об утверждении проекта межевания территории, если предусматривается образование испрашиваемого земельного участка;
- документ, устанавливающий фактическое владение заявителем жилым домом не менее 15 лет;
- документ, подтверждающий факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года;
- информация об объектах, находящихся на испрашиваемом земельном участке (за исключением хозпостроек), с указанием их назначения и площади ;
- заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о результатах обследования жилого дома, подтверждающего, что строение не несет угрозы жизни и здоровью граждан;
- копию свидетельства о допуске организации, составившей заключение к соответствующим видам работ, выданной СРО, сведения о которой внесены в государственный реестр СРО;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии зарегистрированных прав заявителя и членов его семьи на земельные участки для ИЖС, ведения ЛПХ;
- нотариально оформленное заявление о согласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иных граждан, имеющих право на приобретение данного земельного участка, или нотариально оформленное соглашение между такими гражданами о распределении долей в праве собственности на такой земельный участок.
Документы на кадастровые работы и постановку объекта на кадастровый учет граждане должны сделать самостоятельно за счет собственных средств.
Решение о предоставление земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе, а также о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если испрашиваемый земельный участок предстоит только образовать и при отсутствии проекта межевания территории, в границах которой находится такой земельный участок), должен принять – в пределах своих полномочий – орган исполнительной власти либо орган МСУ.
Отказать в предоставлении участка органы могут также, если таковое не допускается в соответствии с федеральным законодательством; или если в отношении участка органы госвласти уже ведут работы по его формированию, либо если участок ограничен в обороте.
И, наконец, узаконить земельный участок и дом в центре Нижнего Новгорода, построенный самовольно, похоже, будет нельзя, если «земельный участок находится в границах исторических территорий Нижнего Новгорода, утвержденных решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30.11.1993 №370 «Об установлении исторических границ Нижнего Новгорода», говорится в проекте.
Заявление в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, следует направлять в органы МСУ, уполномоченные на распоряжение земельными участками в соответствии с земельным законодательством, если иное не предусмотрено законодательством региона.
Предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с правилами землепользования и застройки МСУ.
В документе указано ограничение срока действия будущего закона области – до 31 декабря 2021 года. К этому времени надо успеть собрать все документы.