17 января Дума Нижнего Новгорода со славословиями и надеждами согласовала (41 голосом «за») на пост главы города выдвиженца врио губернатора Владимира Панова, депутата Госдумы, своего бывшего коллегу и бизнесмена, сумевшего выстроить разветвленную структуру бизнеса. Другой претендент – глава г.о. Шахунья Роман Кошелев - получил два голоса.
Владимир Александрович Панов родился 10 октября 1975 года в г. Горький. В 1997 году окончил экономический факультет ННГУ им. Лобачевского. Кандидат экономических наук. Являлся председателем совета директоров минераловатного завода России ОАО "Минвата", а также владельцем сети Milo Group. С 2004 по 2016 год был совладельцем ЗАО "Кофебук", в 2007-2014 годах - председателем совета директоров ООО "Строительные материалы".
В 2006-2007 годах Панов был главой МСУ г. Кстово. При нем в декабре 2006 года четверо депутатов кстовской Гордумы объявили о снятии с себя полномочий, и гордума лишилась кворума. Нижегородский облсуд принял решение о неправомочности Думы Кстова в связи с выходом из нее депутатов. Решение областного суда оставил в силе Верховный суд РФ. В отсутствие кворума представительный орган власти не мог продолжать свою деятельность и был распущен с последующим назначением перевыборов.
С 2010-го по 2016-й год В. Панов являлся депутатом Думы Нижнего Новгорода, в 2016 году был избран депутатом Госдумы РФ. До декабря 2017 года был членом генсовета партии "Единая Россия".
17 января Дума Нижнего Новгорода согласовала на пост главы города Владимира Панова, депутата Госдумы, своего бывшего коллегу и бизнесмена, сумевшего выстроить разветвленную структуру бизнеса. При одноглавой схеме управления в подчинении единого начальника будет находится вся городская администрация, кроме того, согласно предлагаемым изменениям в Устав, глава города может инициировать и отставку председателя гордумы.
В своем программном выступлении перед депутатами Панов нарисовал картинку идеального города, в котором хотели бы жить все горожане: комфортного, удобного, чистого, зеленого, где историчность важнее, чем квадратные метры, и феерические перспективы развития муниципалитета до столичного уровня – центра образования, здравоохранения и культурного разнообразия. И, очевидно, полного счастливых людей.
Амбициозная цель – достижение «столичности», что, по словам Панова, означает лидерство в разных сферах, – снова вынесена в повестку дня для Нижнего Новгорода. Но, как говорят в народе, штаны бы не порвать.
Пока не очень понятно, как новоизбранный глава города собирается достичь такого взлета благополучия. Кроме очевидных и повсеместно используемых тезисов – увеличение налоговых сборов, эффективное финансирование, открытость городской власти, целеполагание, что муниципальные служащие трудятся на деньги налогоплательщиков, – ничего сказано не было.
Особенный акцент Панов сделал на организации каналов коммуникаций с жителями. Они, конечно, оценят, что их просьбы выслушают, однако некоторым хочется еще и получать результат. А его погоня за показателями ради отчетности или красивых презентаций может и не дать.
В своем докладе Панов задал очень низкую стартовую базу для Нижнего Новгорода, в том числе рассказал, сколько город потерял от перераспределения налогов за счета передачи и приемки ряда полномочий от области, от собственной «нерасторопности» и недобора налогов. Привел данные некоего опроса, где большинство сфер деятельности горожане в Нижнем Новгороде оценивают неудовлетворительно или плохо.
По информации Панова, только для оперативного латания дыр муниципалитету необходимо пять миллиардов, и здесь он рассчитывает на помощь областного бюджета. Однако если деньги будут «укладываться» так, как нижегородцы это уже видели – при замене брусчатки на Большой Покровской или при строительстве дорог на Стрелке, вокруг футбольного стадиона (Самаркандская), – то ожидания жителей быстро станут негативными.
Как депутат Госдумы от Нижегородской области Панов курировал федеральную программу городской комфортной среды и общественных пространств, по которой «благоустраивалась» Большая Покровская. При его участии для Покровки был создан специальный сайт, где жители оставляли свои замечания. Но результат видели, наверное, большинство нижегородцев.
Чтобы окончательно не опозориться перед гостями этой щербатой и вспученной брусчаткой надо принуждать переложить подрядчика большую часть нашего пешеходного Арбата. Поэтому красивые доклады и картинки уже не впечатляют.
Уже на первом совещании новый градоначальник отметил, что будет изменение организационной структуры администрации города. «Оценка работы будет осуществляться исходя из тех задач, которые я ставлю, и результатов, которые вы будете демонстрировать. В фундаменте наших с вами взаимоотношений я вижу только два параметра: компетенции и результаты. Никаких других параметров больше быть не может», – сказал Панов.
Первым покинул свой пост глава администрации Нижегородского района Игорь Согин, по его словам, в связи с переходом на новое место службы. Впрочем, большинство населения уже перестало следить за новыми назначениями в городской власти. Для наблюдателей интересно другое: новый глава города рассматривает Нижний Новгород как ступеньку для продолжения своей карьеры или же горожане увидят результат?
Пока же глава Нижнего Новгорода проходит первое испытание снегопадами, и не очень успешно, поскольку в понедельник 22 января город встал в пробках. Владимир Панов провел первое рабочее совещание в мэрии. Службам поставлена задача восстановить нормальную жизнь города после обильного снегопада в течение двух-трех дней.