– Иван Николаевич, прошел год с начала работы новой городской Думы. Что удалось сделать?
– Год совместной работы нового состава городской Думы и администрации города показал, что у нас сложились конструктивные, рабочие отношения, которые дали свои результаты. Депутаты доверяют избранному ими главе администрации, а администрация находит поддержку у депутатов при принятии важнейших для города решений. Конечно, проблем еще много, в первую очередь это содержание и ремонт наших дорог, коммунальное хозяйство. Сейчас особенно активно работаем именно в этих направлениях, и я уверен, у нас все получится.
– Первое заседание городской Думы после летнего перерыва прошло без сучка без задоринки. За два часа депутаты рассмотрели 28 вынесенных на повестку дня вопросов, самым значимым из них стал вопрос увеличения доходной части бюджета на значительную сумму.
– Стратегия финансовой политики в городе связана с увеличением доходной части бюджета. Начиная с января 2016 года, мы увеличили доходную часть на 1,5 млрд рублей, такого никогда раньше не было. Это работа антикризисной комиссии, которую возглавляет Сергей Белов, и большую роль играет заместитель главы администрации Ирина Кудрявцева, ее огромный опыт работы в финансовой сфере дает свои результаты и, безусловно, повысил эффективность финансовой политики города.
Благодаря их работе мы практически ликвидировали кредиторскую задолженность 2015 года, которая составляла почти 2 млрд рублей, сегодня осталось 84 млн рублей, и мы в течение октября полностью ее погасим. Это будет наша маленькая победа. Останется кредиторка 2016 года, с которой мы продолжим работать.
На сентябрьском заседании мы увеличили доходную часть бюджета на 359 млн рублей. В основном эти деньги пошли на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций, прежде всего наших школ. Было выделено дополнительно 20 млн рублей на льготное питание для детей, которые живут в семьях с маленьким доходом.
– Уже сейчас депутаты прорабатывают варианты бюджета на 2017 год. Есть ли надежда, что в новый год Нижний Новгород войдет без дефицита средств? Будет ли меняться облик города в связи с проведением в 2018 году чемпионата мира по футболу?
– Сейчас мы все работаем над тем, чтобы подготовить бездефицитный бюджет города, хотя эта задача очень сложная. Это еще один аспект работы антикризисной комиссии, над увеличением доходов работают городские департаменты, комиссии Думы Нижнего Новгорода, мы должны пересмотреть и наши расходы на будущий год. По оценкам финансистов, на данный момент реальнее говорить о бездефицитном бюджете на 2019 год.
Первоочередная задача для нас – привести город в порядок к чемпионату мира по футболу. Это включает и благоустройство, и строительство новых дорог, капитальный ремонт дорог, подъездных путей, обновление транспорта. Мы должны сфокусировать на этом все наши усилия и принять такой бюджет, чтобы в 2017 году были сильные подвижки по развитию инфраструктуры и города в целом. Остался практически один год до чемпионата мира, который и будет определяющим и решающим. Вот над этим мы сегодня и работаем.
Город сегодня выравнивает свои позиции по налоговым и неналоговым доходам. Например, лучше пошли соборы с арендуемого имущества. Поиск путей увеличения доходов – это ежедневная, кропотливая работа. Такую задачу мы ставим всем директорам департаментов.
– В начале года были скандалы вокруг предприятий Водоканал и Теплоэнерго…
– Да, и очень важно для города, что глава администрации Сергей Белов сумел отстоять и Водоканал, и Теплоэнерго – они остались под контролем муниципалитета. Поэтому мы сумели снять напряженность, возникшую из-за долгов школ по оплате тепловой энергии.
– Тем не менее сейчас много критикуют городскую власть: за благоустройство, за дороги, а еще отопление не всем включили…
– Начну с самого злободневного – с отопительного сезона. Сентябрь в этом году выдался холодным, поэтому отопительный сезон начался на десять дней раньше, чем обычно. Например, в прошлом году это произошло 30 сентября, а в этом – уже 21-го. При этом уже с 13 сентября Теплоэнерго в рамках пробных топок начало подачу тепла в социальные учреждения города. В течение суток после официального начала отопительного сезона все муниципальные источники тепла были включены. На 3 октября из 7680 жилых домов с центральным отоплением тепла нет только в восьми. В них ведет ремонтные работы региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
Конечно, я знаю, что очень много нареканий от нижегородцев идет по качеству дорог и что ремонтная кампания началась везде почти одновременно в сентябре, получается, что «взрыв» такой в городе произошел.
Хочу попросить нижегородцев немного проявить терпение: все дороги будут сделаны примерно до 20 октября. Конечно, получилось не очень удобно, что мы все дороги начали ремонтировать одновременно, но это связано с финансированием, которое только в сентябре позволило начать работы сразу на 24 объектах. Из них 19 будут полностью выполнены к следующему понедельнику. А до 15–20 ноября мы полностью наведем порядок по благоустройству, включая тротуары и прилегающие территории. Все будет сделано для того, чтобы в зиму прийти с хорошими, качественными дорогами.
– А будет ли качественной уборка дорог в зимний период? Чего ждать нижегородцам? Будут ли чистить дороги, вывозить снег и освещать улицы?
– Подготовка к зимнему содержанию дорог идет в штатном режиме. В настоящее время администрациями районов заключены и действуют муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города до 31 декабря 2016 года. Для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог в 2017 году запланировано выделение ассигнований в размере 1200 млн рублей. Это решение будет приниматься при формировании бюджета на 2017 год. В целом по городу к работе в зимний период будет подготовлено более 347 единиц специализированной техники, не считая вспомогательной. Все районные предприятия укомплектованы дорожными рабочими, на финальном этапе находится заготовка пескосоляной смеси. Изменена схема уборки города, в частности в Нижегородском районе выделено 11 уборочных участков, соответственно заключено 11 муниципальных контрактов, в Советском районе – 2 муниципальных контракта. Даже если снег выпадет завтра, то порядка 70 единиц спецтехники четко выйдет на уборку города. Кроме того, были сделаны определенные выводы прошлой зимой после работы на улицах города техники из области. На загруженных второстепенных дорогах в исторической части Нижнего Новгорода хорошо зарекомендовало себя навесное роторное оборудование Смоленского завода спецтехники. Принято решение закупить для города восемь таких машин.
Однако, несмотря на все принятые меры, я дал поручение депутатам городской Думы, входящим в состав комиссии по городскому хозяйству, подготовить свои предложения по зимнему содержанию дорог.
– Вы рассказали о ситуации с бюджетом города и в жилищно-коммунальной сфере, а как вы в целом оцениваете работу администрации и главы администрации города?
– Работу Сергея Белова за прошедшие девять месяцев я оцениваю как очень хорошую. Он правильно понял задачу, которую поставили перед ним депутаты: без лишних слов работать на благо города. Сергей Викторович – настоящий труженик, и я уверен, у него все получится, а депутатский корпус всегда подставит плечо.
– Иван Николаевич, впереди важнейший этап работы городской Думы – принятие бюджета на 2017 год. Прошедшие выборы в Законодательное собрание и Госдуму ослабили Гордуму или усилили позиции города в региональном парламенте?
– По одномандатным округам на выборах 18 сентября выиграли два депутата городской Думы: председатель комиссии по имуществу Владимир Александрович Панов, который стал депутатом Госдумы, и Олег Валентинович Сорокин, избиравшийся в Законодательное собрание Нижегородской области. Это хорошо тем, что мы делегировали своего коллегу в Госдуму, для того чтобы он отстаивал интересы Нижнего Новгорода, мы с ним это обсуждали. Помощь городу от депутатов Государственной Думы прежде всего проявляется при принятии бюджета государства. Наша задача – сделать так, чтобы на федеральном уровне обращали внимание на регионы, а регионы обращали внимание на муниципалитет.
Олег Валентинович Сорокин будет представлять интересы города в региональном парламенте и, я надеюсь, тоже сможет оказывать ощутимую поддержку Нижнему Новгороду. Также принял решение перейти на работу в Законодательное собрание очень грамотный и активный депутат Александр Бочкарев, представитель партии «Справедливая Россия».
Все нижегородские депутаты – это наше подспорье. Мы не хотим никакой борьбы, мы хотим, чтобы Законодательное собрание и городская Дума консолидировано работали и над бюджетом, и над развитием, в том числе и Нижнего Новгорода.