Выше всех подскочил валидол
В прошлом году цены на лекарства, по данным Нижегородстата, поднялись в среднем достаточно серьезно – на 17 процентов: в предыдущем году был отмечен всего лишь семипроцентный плановый рост. Да и в 2014-м все шло по плану вплоть до декабря.
Сильнее и чаще всего аптеки повышают цены на те таблетки и микстуры, которые, во-первых, изначально были сравнительно дешевыми, а во-вторых, не входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Делать и без того дорогие препараты еще дороже смысла особого нет, потому что спрос на них может упасть, а перегибы в отношении ЖНВЛП наказываются штрафом. Поэтому нет ничего удивительного в том, что выше всех взлетела в Нижегородском регионе цена на валидол, который не считается жизненно важным и упаковка которого еще в начале прошлого года стоила всего 10 рублей. Сегодня препарат подорожал более чем в два раза – до 21 рубля.
Значительно поднялись также цены на такие лекарства, как сульфацетамид, алмагель, бромгексин. Поскольку органы власти всего-навсего отметили эти скачки, нарушений они, по всей видимости, найти не смогли.
Вместе с тем, две недели назад был зафиксирован сговор между несколькими аптечными сетями, которые одновременно практически в два раза подняли цену на новокардин. Было установлено, что ни производители, ни оптовики в этом не участвовали. Региональные власти смогли вернуть вменяемую наценку.
Возможны сговоры
Почему же растут цены в нижегородских аптеках и как распознать, где рост обоснован и закономерен, а где нет?
Понятно, что импортные препараты, приобретаемые изначально за валюту, поднялись в цене – другой вопрос, что розничные сети могут добавить свою, не менее драконовскую, наценку. Достаточно обоснованно могут подорожать и отечественные лекарства, в производстве которых – от сырья до упаковки – используется импорт. Вопрос в том, где он на самом деле используется, а где нет. В общем, без компетентного ревизора здесь все нюансы установить невозможно.
Откровенных злоупотреблений, никак не связанных с ростом валютного курса, также достаточно много. Нередко аптеки грешат тем, что убирают товары с прилавков и через некоторое время выставляют их с новыми ценниками.
По словам руководителя нижегородского управления антимонопольной службы Михаила Теодоровича, имеют место и сговоры между оптовиками и розничными сетями: первые значительно повышают цену препарата, вторые используют свою стандартную, обоснованную надбавку, а «навар» участники сговора потом делят.
Поднявшиеся цены на аптечных витринах, которые и были-то по многим позициям достаточно высокими, вызывают у клиентов далеко не положительные эмоции. Беда, если не можешь купить препарат, прописанный врачом. Понятно, что в этой ситуации возможны рецидивы. Так, в декабре прошлого года полиция задержала нижегородца предпенсионного возраста, который разбил монтировкой стекло витрины одной из аптек, взял лекарства и скрылся.
Импортозамещение вслепую
Более 500 химических формул (конкретных торговых наименований еще больше) входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Цены на эти препараты жестко зафиксированы на государственном уровне и поднимаются только на процент инфляции. Однако и здесь нередки случаи превышений установленной розничной надбавки. На прошлой неделе областная прокуратура выявила нарушения сразу в нескольких аптеках трех районов Нижнего Новгорода, а также Пильнинского района. «Накрутили» цены на такие ЖНВЛП, как «Фолиевая кислота», «Мезим форте», «Супрастин №20» (аптечная сеть «Фармани»), «Омез» (ООО «АльфаВИТ»), «Акатинол Мемантин» (ООО «Аптека 313»), «Парацетамол» (ООО «ЭВМ-Сервис»).
Руководители аптек получили предписания об устранении нарушений; кроме того, решается вопрос о возбуждении административных дел в отношении юридических и должностных лиц. Штраф, предусмотренной статьей 14.6 КОАП («Нарушение порядка ценообразования»), для должностных лиц – до 50 тысяч рублей (как вариант – лишение права занимать должность в течение трех лет), для юридических лиц – двукратный размер излишне полученной выручки за период действия накрутки (но не более года).
Помимо этого, прокуратура установила, что ряд аптек занимается деятельностью, не имея необходимой лицензии – таким предпринимателям также грозит штраф.
Вместе с тем, некоторые эксперты отмечают, что подобные ограничения и проверки дают побочный эффект: сети, вынужденные держать цены на жизненно необходимые препараты, «отрываются» на других лекарствах. Что касается производителей, то те из них, кто специализируется на узкой линейке продукции (как правило это мелкие фармацевтические фирмы), могут вообще уйти с рынка. Не всегда также есть взаимопонимание между оптовиками и зарубежными партнерами, которые вынуждены поставлять ЖНВЛП по относительно низким ценам. Все это может привести к дефициту некоторых препаратов.