Антикультурный круговорот
Уничтожение исторического комплекса фабрики Кочетова (ул. Воровского, д.6/4) обусловлено памятным постановлением областного правительства №76, согласно которому десятки зданий и сооружений лишились статуса вновь выявленного ОКН. Ранее жертвой данного нормативного акта стал дом Чеботарева (улица Горького, 107), обладавший, как и фабричные здания, запасом прочности. Уместно вспомнить также о домах №126 и 114 на улице Ильинской: экспертизы по ним были сделаны позже 76-го постановления, но какое-то время они также существовали в статусе вновь выявленного объекта культурного наследия – до тех пор, пока их не лишили иммунитета и не снесли. В большинстве случаев речь идет не только о ценных, но и о крепких зданиях, способных простоять еще лет 50-100. Увы, приходится констатировать, что при принятии решений по этим объектам приоритет отдавался не их износу и не культурной ценности, а градостроительным планам: освоению застройщиком участка, строительству и расширению дорог и так далее.
Однако вернемся к снесенному комплексу. Он был построен по заказу нижегородского купца Кочетова как кондитерская фабрика и включал в себя здание заводоуправления, манеж, лавку, производственные корпуса. После революции здесь располагался приют для беспризорников, впоследствии - швейно-такелажная фабрика, существовавшая, судя по данным Интернета, еще в 2012 году.
В 2001 году комплекс был признан вновь выявленным объектом культурного наследия, но в 2011-м лишен этого статуса. Отрицательную экспертизу по нему выполнил небезызвестный историк Кирилл Кудряшов, заключения которого позволили снести дом Чеботарева и уменьшить охранную зону Нижегородского острога. В 2013 году Минкульт РФ под напором градозащитников отказался аттестовывать Кирилла Юрьевича в качестве государственного эксперта.
Без согласований
Между тем, 78-е постановление 2011 года развязало собственнику руки. Буквально две недели назад комплекс обнесли забором и снесли. При этом на заборе не было никакой информационной таблички. Общественность до сих пор в неведении, кто же сегодня является собственником снесенного объекта и что там планируется построить.
Насколько мы знаем, проект застройки данного места не рассматривался ни на инвестиционном, ни на градостроительном советах. Более того, загадочный владелец не удосужился согласовать снос и проект нового здания с Управлением охраны объектов культурного наследия. Как нам объяснила активист движения «Спасград» Анна Давыдова, он обязан был это сделать, поскольку комплекс находился в границах исторической территории «Старый Нижний Новгород». Однако в Управлении корреспонденту “МК в Нижнем Новгороде“ сообщили, что попыток согласовать какие-либо работы по адресу Воровского, 4/6 предпринято не было.
По данным нашего источника в городской администрации, комплексом владела московская коммерческая структура – она, по всей видимости, и будет застраивать освобожденную от культурного наследия территорию. Но чем, непонятно.
Между тем
Это далеко не последний снос в историческом центре города. Из ближайшего: на улице Провиантской планируется сломать здание, идентичное тому, в котором жил конструктор Ростислав Алексеев, а на Алексеевской, рядом с кремлем, застройщик намерен уничтожить Дом крестьянина.
В перечне не значатся
Заметим, почти все перечисленные проекты не связаны с расселением жильцов из аварийного фонда. Здания в историческом центре сносят, как правило, исключительно ради коммерческой выгоды, и выгода эта настолько большая, что она заставляет закрывать глаза на культурную ценность уничтожаемых объектов.
Совсем другая обстановка в заречной части города: там в разы больше рухляди, которая буквально сыпется на глазах, и – что немаловажно – рухлядь эта не имеет культурной ценности. В общем, сноси – не хочу! Но что-то не хотят нижегородские застройщики, пресыщенные лакомыми кусками, осваивать просторы удаленных от метро трущоб Канавинского, Ленинского, Московского и прочих заречных районов. Жителям этих трущоб остается уповать на программы по сносу и реконструкции ветхого и аварийного фонда – областную и городскую. Однако и на них рассчитывать не особо приходится: если ранее они более-менее активно «работали» за счет средств фонда содействию реформированию ЖКХ, то сегодня федеральное финансирование сократилось в разы. Собственно, этим обусловлен закон о капремонте, перекладывающий латание крыш и подъездов на плечи собственников. Этим же объясняется и тот факт, что процесс расселения жильцов из аварийного и тем более из ветхого фонда протекает не так активно, как хотелось бы властям. Согласно муниципальной программе сноса и реконструкции, в 2015 году все нижегородцы, томящиеся в непригодных условиях, должны получить нормальное жилье. Остался всего год; очевидно, что за столь короткий период всех расселить не получится, и программу придется продлить еще на несколько лет.
Скорее всего, именно по причине урезания федерального финансирования власти не спешат включать в программу «новые» (по возрасту, конечно, весьма старые) аварийные дома. Пример тому – общежитие на улице Самочкина, 32 (Ленинский район), часть которого обрушилась на прошлой неделе. В муниципальном адресном перечне это здание не значится до сих пор. Жители (как собственники квартир, так и наниматели помещений по договору соцнайма) уверяют, что еще в 2012 году требовали их расселить и даже написали тогда заявление в прокуратуру.
- В том же 2012 году городская жилинспекция обследовала наш дом, - рассказывает представительница жильцов, пожелавшая остаться неизвестной. – Были выявлены трещины по потолкам и стенам в подвале и нежилых помещениях. Но на этом все и закончилось, нарушения устранены не были.
Глава городской администрации Олег Кондрашов признает, что дом не был включен в муниципальную программу. По его словам, сейчас проводится расследование, почему этого не произошло.
Жильцы, между тем, возмущены тем, что с них сейчас пытаются собрать заявления о признании дома аварийным: на их взгляд, чиновникам надо было действовать раньше.
- Дом уже рухнул, администрация Нижнего Новгорода желает делать вид, что ей не было известно об аварийном состоянии, - пишут жильцы в своем обращении на имя Президента РФ, где просят расселить их подобающим образом.
К сожалению, в Нижнем Новгороде немало домов, готовых вот-вот развалиться и не попавших в адресный перечень. Если их все туда включить, планы по расселению покажутся не столь радужными, как сегодня. К тому же сам по себе перечень не является панацеей.
Ждем расселения
Недалеко от обрушившегося дома стоят несколько жилых зданий по улице Дружбы, построенных в 1930-х годах из дерева с керамзитной засыпкой между стенами. Все они числятся в муниципальной программе как ветхие, а расселяют в первую очередь аварийные.
- Я прописан в доме №7 по улице Дружбы, - говорит Евгений Смирнов, - но у меня семья, ребенок, и мы просто не рискуем там жить: в потолке огромные трещины, и в любой момент сверху может упасть огромный кусок штукатурки – мало не покажется! Кроме того, дом кривится все больше и больше, и не исключено, что он рухнет в один прекрасный момент. Вроде как имея жилплощадь, мы вынуждены снимать жилье. А в этом доме… Мало того, что просто находиться страшно, так еще и в зимнее время на не утепленных стенах образовывается наледь.
По словам Евгения, летом 2013 года администрация Ленинского района сама предложила жильцам написать заявления, чтобы признать дом №7 по улице Дружбы аварийным.
- Но в сентябре ситуация поменялась, - рассказывает Евгений. – Нам сказали, что заявления потеряны, и тогда мама написала новое – чтобы признали нашу квартиру непригодной для проживания. Долго не было никакой реакции, и вот буквально на днях нам сообщили, что по нашей квартире создана межведомственная комиссия, которая должна принять решение.
Будем надеяться, что жилплощадь, в которой проживают Смирновы, все же признают непригодной для проживания – в таком случае жильцов должны расселить в считанные часы. Но если даже это произойдет, общая проблема решена не будет: сотни семей в заречной части города проживают в таких же условиях, с риском для жизни. Хватит ли федеральных денег, чтобы своевременно купить всем квартиры, - большой вопрос. Чтобы активизировать процесс расселения, на данные территории необходимо привлекать застройщиков. Это можно сделать, усмирив их аппетиты в историческом центре. Тогда крепкие и ценные дома останутся на своих местах, а строительный бизнес волей-неволей потянется на новые территории – не такие лакомые, но требующие срочного расселения и сноса аварийных зданий.