Каравай уменьшается
В ту же корзину плохих новостей – традиционный праздник нижегородских аграриев «День поля», который обычно проводился в конце июня по итогам весенних работ, когда награждали отличившихся пахарей, в этом году не состоится. Об этом стало известно на заседании комитета по агропромышленному комплексу Законодательного собрания на минувшей неделе.
Представитель областного минсельхоза заявил, что в связи с проведением в Нижегородской области чемпионата мира по футболу агрофеста нынче не будет. Да и финансово мероприятие затратное, пришлось бы из бюджета деньги на поощрение селян опять «вытаскивать».
Два праздника – это действительно слишком, да и не до праздников нижегородским селянам.
По данным областного минсельхоза, урожай зерновых ожидается этой осенью меньше, чем в 2017 году, среднем по 18–19 ц с гектара. (В прошлом году собрали около 1,3 млн тонн зерна.)
Посевная началась на две недели позже обычных сроков, и отдельные участки полей из-за переувлажнения стояли долго. А потом дождей опять не было. По информации замминистра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Сергея Курепчикова, из 206,6 тыс. га озимых погибло 42,6 тыс. га. Все пришлось пересеивать яровыми.
Но и с учетом этого под яровой сев занято 593 тыс. га – 92% к плану. В общем, нижегородское поле сократилось на 44,8 тыс. га к плану (во всех типах хозяйств) и нынче составило 1098 тыс. га.
Такие целевые показатели федеральный центр пристально отслеживает и в дальнейшем может конкретно наказать штрафом или снизить объем субсидий.
Очевидно, что меняющиеся климатические условия диктуют совсем другую «нарезку» культур. Некоторые северные районы вообще скоро могут выпасть из регионального «сельхозоборота» – не осталось крупных хозяйств.
С другой стороны, недавно некоторые инвесторы рискнули заложить на наших «местных югах» яблоневые сады.
Но, к примеру, подсолнечник на зерно в области в последние годы упорно не вызревает. Нынче его посадили только 69% к плану – 13 тыс. га. Меньше площадей осталось под зерновыми и зернобобовыми – 94%, кукурузы всего ничего – 9 тыс. га. Овощей запланировали к плану 89% – 980 га.
Зато расчетливые бизнесмены в этом году решили переориентироваться на техническую коноплю – под нее пошло почти 1,5 тыс. га вместо прошлогодних 5 га. Это растение используют во многих отраслях промышленности, в автомобилестроении и для производства канатов.
Подсчитали убытки – зерно, молоко, ГСМ
Кроме того, сельхозпредприятия терпят миллиардные убытки из-за нереализованного зерна еще прошлого года, падения закупочных цен на молоко и подорожания ГСМ.
В целом с декабря 2017 года аграрии недополучили 2 млрд рублей доходов из-за отрицательных экономических условий, рассказал замминистра Сергей Курепчиков.
В результате падения спроса и цен на зерно предприятия потеряли около 900 млн рублей. Еще около 510 млн – из-за падения цен на молоко. Здесь сыграл свою злую роль и «открытый рынок» Таможенного союза сухого молока. И предпосылок к росту цен эксперты не фиксируют.
Кроме того, селяне вынуждены нести дополнительные расходы из-за резкого скачка цен на горюче-смазочные материалы (только с начала 2018 года по май рост составил 8,4%) и на электроэнергию – почти на 28% по итогам 2017 года. Все это оказало влияние на посевную кампанию этого года, признают и в областном минсельхозе. На проведение весенних полевых работ, к примеру, потребовалось 21 тыс. тонн дизельного топлива и около 4 тыс. тонн бензина.
«Дополнительные 200 млн рублей бюджетных средств оказали положительное влияние на ход работ, но этого недостаточно», – сказал замминистра.
Конечно, спасибо, что областное правительство проавансировало сельское хозяйство в первом полугодии, но все это только помогает продержаться на плаву. В этом году на поддержку нижегородского АПК предусмотрено 3,5 млрд рублей – на уровне прошлого года, хотя все дорожает. Предприятия закредитованы. Надо обслуживать миллиардные кредиты, которые числятся за ними, а тут выяснилось, что одну из федеральных программ, по субсидированию процентных ставок, федеральный центр взял и свернул без объяснения причин с 1 января. А это порядка 71 млн рублей по Нижегородской области, средства, что должны были поступить для помощи нашим сельхозпроизводителям, которые взяли кредиты. Теперь все обязательства достались исключительно «виновникам» займов, и как в такой ситуации быть?
В Заксобрание пришли представители нашего зернового Дальнеконстантиновского района. Одно из известных хозяйств «влетело» на более чем полмиллиона рублей по программе, которую министерство просто отказалось выполнять, хотя договора были подписаны, документы на руках. Судиться, писать письма на имя профильного зампреда правительства РФ или нового министра сельского хозяйства РФ? Перекладывать обязательства на область тоже нет никаких законных оснований!
Писать в Москву или не писать?
«Аграриям Нижегородской области, взявшим на развитие производства кредиты, правительство сократило господдержку, – говорит и председатель комитета по бюджету и налогам ЗСНО Александр Шаронов. – Это произошло из-за перераспределения финансирования между областным и федеральным уровнем. Но для сельхозпроизводителей это не важно. Они ориентируются на совокупный объем господдержки агропромышленного комплекса. А эти объемы помощи по сравнению с 2014 годом существенно сократились. И те сельхозпроизводители, кто поверил государству, принял правила игры, они вошли в программу субсидирования, взяли кредиты. А после этого государство изменило правила, и сегодня это вызывает серьезные проблемы у многих предприятий сельхозотрасли».
«Цена на дизельное топливо по данным на июнь в Нижегородской области составляет около 50 тыс. рублей за тонну, на бензин АИ-92 – 55,4 тыс. рублей, – добавляет депутат Александр Ефремцев. – Повышение стоимости с начала года составило 3,7 тыс. рублей за дизельное топливо и 11,4 тыс. рублей – за 92-й бензин. На уборку урожая 2018 года нижегородским аграриям необходимо приобрести ГСМ на сумму более 2 млрд рублей. Это, безусловно, повлияет на стоимость произведенной продукции».
По словам депутата, можно говорить о дополнительных затратах в объеме более 300 млн рублей. Должна же быть хоть какая-то компенсация!
Но предложение Александра Ефремцева обратиться к новому министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву с просьбой рассмотреть вопрос о компенсации сельхозтоваропроизводителям затрат на ГСМ спровоцировало серьезную дискуссию среди депутатов.
Глава фракции партии «Единая Россия» в парламенте Ольга Щетинина предложила не спешить апеллировать напрямую в Москву: если такая ситуация по всей отрасли, то федеральный центр ситуацию, конечно, знает.
«Стоит ли обращаться на уровень выше, потому что следующее такое же обращение может быть и от промышленников, и от какой-то еще отрасли, – сказала Щетинина. – Надо подумать, поработать над текстом и обсудить вопрос с региональным правительством. Не хотелось бы выходить в политическую плоскость».
«Вы думаете, это министр сельского хозяйства РФ решает, сколько денег выделять на поддержку АПК? – интересовался у коллег Виктор Лунин. – Письмо не по адресу. Кроме того, с моей точки зрения, мы должны сначала выждать, чтобы цены стабилизировались, и подсчитать окончательные убытки. И должна быть какая-то специальная программа на федеральном уровне, чтобы компенсировать удорожание с учетом областной поддержки. В таком виде мы не можем принимать решение».
В итоге депутаты-аграрии шашками махать не стали и проявили лучшие качества дипломатов, выясняя, как все-таки довести до центра проблему, но при этом «не высовываться». И тем более не выносить проблему в политическую плоскость.
Принято решение в целом согласиться с необходимостью компенсации аграриям затраченных на горюче-смазочные материалы средств, но проработать вопрос с областным правительством и согласовать с ним точку зрения на проблему. Только после этого, решили члены комитета, вопрос можно будет выносить на обсуждение регионального парламента. Хотя было разочарование, что некоторые аграрии не доживут до дня поддержки. «Июнь заканчивается, и пока никаких действий от государства мы не видим, только слышим о некоторых намерениях», – печально констатировали депутаты.
