Что ждет дома, от которых отказались домоуправляющие компании Нижнего Новгорода

Ни дворника, ни контейнеров, ни справок

Подробности, которые рассказывают жители дома №17 по Дачной (Ленинский район), впечатляют. Уже второй год это здание не обслуживается. Неискушенный читатель спросит: как это вообще может быть? А вот так. Дворника здесь нет – жители убирают двор и лестничные клетки сами, по очереди. Почти у каждого есть лопата, и каждому (в том числе и пенсионерам, которых в доме много) приходится ей орудовать в снегопады.

Контейнера для мусора тоже нет – его коммунальщики убрали, когда дом был снят с баланса. Фирма, специализирующаяся на утилизации отходов, имеет дело только с домоуправляющей компанией, которая данное здание больше не обслуживает. Жители вынуждены вбрасывать мусор в чужой контейнер, который, естественно, быстро переполняется. Это порождает, во-первых, конфликты с обитателями соседнего дома, за которым ящик закреплен, а во-вторых, нарекания контролирующих органов, которые уже грозятся наложить на людей штраф за несанкционированное складирование отходов.

Если возникают какие-то общедомовые проблемы, «раскрученный» колл-центр не принимает звонки этих жителей. Различные службы им приходится вызывать самим, за свой счет. В прошлом году, например, вызвали «Водоканал», чтобы прочистить канализацию – активным жильцам пришлось ходить по квартирам, собирать средства: кто-то дал, кто-то до сих пор свою долю сдать не может.

Но наиболее, пожалуй, вопиющая ситуация сложилась с персональными данными относительно каждого проживающего в этом злополучном доме: они как бы есть, но справок на основе этих данных в домоуправлении не дают. Люди, соответственно, не могут выписаться, прописаться, получить субсидии и льготы. У одной из жительниц – Риммы Дьяковой – маленькая пенсия, она должна бы получать ежемесячную субсидию в размере 1,5 тысячи – и не может этого добиться с того момента, как обслуживание дома было прекращено. Пенсионерка утверждает, что потеряла таким образом уже 17 тысяч.

У одной из женщин умер сын – она уже третий месяц не может его выписать, чтобы меньше платить за квартиру.

- Вообще, у нас уже несколько умерших, несколько родившихся, несколько продавших квартиру, - говорит житель дома Константин Вагин, - и никто не может добиться справок.

Наказание для жильцов

Мы уже неоднократно рассказывали о том, как жители отремонтированных больших домов пытались выйти «из-под ярма» домоуправляющих компаний, но у них ничего не получалось. В том же Ленинском районе такая попытка была сделана в доме №6 по площади Комсомольской. Домоуправляющая сделала все, чтобы оставить здание у себя. Однако практика показывает, что ДУКи удерживают только дома в хорошем состоянии и с хорошей собираемостью, а вот от ветхого фонда, напротив, норовят избавиться.

Тот же дом №17 по улице Дачной – пятой категории, 1959 года постройки, двухэтажный. Здесь 24 квартиры, в половине из которых живут люди пенсионного возраста. Понятно, что за такую постройку «управленцы» держаться не будут. А вот жители наоборот – рады бы остаться под управлением ДУК, да не получается. Они даже несколько раз судились из-за этого.

Первый раз срок действия договора управления по этому дому истек в 2009 году – тогда он был автоматически продлен на три года. В 2012 году, когда срок снова истек, тогда жители посчитали, что соглашение опять пролонгировалось «автоматом». Судя по всему, так думали и коммунальщики, потому что они продолжили оказывать жилищные и коммунальные услуги в штатном режиме.

Однако осенью 2013 года на подъездах появилось объявление о том, что обслуживание дома прекращается. Вот это и стало поводом для судебных разбирательств. Жители недоумевали, с какой это стати домоуправляющая компания так себя повела, если договор вроде как продлен, и срок его действия истечет в середине 2015 года? Районный суд их поддержал и признал договор управления действующим. Однако областной это решение отменил и встал на сторону домоуправляющей компании, которая каким-то образом смогла доказать, что договор в 2012 году не был пролонгирован на законных основаниях.

- Причем заседание областного суда прошло без нашего участия и без участия нашего адвоката, - говорит Константин Вагин. – Оно состоялось 4 марта 2014 года, а повестка нам пришла 5 марта.

За что же домоуправляющая компания так поступила с домом? Оказывается, здесь есть своя предыстория. В 2011-2012 годах жители этого здания судились с ДУКом, чтобы она раскрыла перед ними всю информацию по содержанию и ремонту, - и выиграли все суды.

- По бумагам оказалось, что у нас и крыша железная, а не шиферная, и ремонты здесь проводились, тогда как тут никогда их не было, - вспоминает Константин Вагин.

Собственники помещений, само собой, стали требовать надлежащего исполнения обязательств – и вот тут-то домоуправляющая компания решила с ними расстаться. Причем уже два года подряд дом не принимает к себе и «Зеленый город» - муниципальное предприятие, созданное специально для ветхого фонда, от которого отказываются ДУКи. Городская администрация уже второй раз проводит по данному зданию конкурс – пока что ни одна из управляющих организаций не хочет брать жителей под свое крыло. Причем если на очередном этапе конкурса желающих принять участие нет, на следующем этапе плата за содержание и ремонт жилья повышается не менее чем на 10 процентов.

А было ли заявление?

Теперь из-под управления вышла практически вся улица Дачная – более 30 домов. В основном это кирпичные двухэтажные постройки 1950 – 1960-х годов. На вид это не такие уж развалюхи, но все дома – 4 и 5 категорий, их состояние от идеального далеко. При этом нельзя сказать, что домоуправляющая компания совсем уж ничего тут не делает: делает, когда жителям удается накопить достаточно средств. На доме №26, к примеру, блестит новая железная крыша. Но, очевидно, по причине малого числа квартир собираемость здесь все-таки оставляет желать лучшего, да и проблем много – поэтому в ДУКе приняли решение отказаться практически от всей улицы. Жители этих построек в массе своей относятся к данному решению без всякой настороженности.

- ДУК отказался, так другой компании нас передадут, - говорят они, - или на худой конец «Зеленый Город» к себе возьмет, нам все равно.

Если посмотреть на дело более масштабно, то в из-под управления в этом году вышли дома и на других улицах – всего таких «отказников» более 200 в Ленинском районе и более 200 в Нижегородском. Причину ДУКи называют одну и ту же – «прекращение действия срока договора управления». Подспудная причина тоже понятна – избавление от невыгодного ветхого фонда.

Интересно, что в пресс-службе домоуправляющих компаний объяснили данную ситуацию тем, что жители всех этих домов пассивны и не провели вовремя собрания, где поставлен был бы вопрос о продлении договора управления с ДУКами. Однако есть норма Жилищного кодекса (ч. 6 ст. 162), согласно которой такой договор считается пролонгированным, если нет заявления об отказе от него одной из сторон. Со стороны жителей отказного заявления, понятное дело, не было. А вот со стороны ДУК – было ли оно?

- Собственники жилых и нежилых помещений данных МКД были уведомлены об окончании срока действия договора путем размещения под роспись уведомлений на входных группах и информационных досках многоквартирных домов, - ответили нам в пресс-службе домоуправляющих компаний.

Однако содержалась ли в этих уведомлениях информация об отказе ДУКов от договоров – этот вопрос остается открытым.

Пока что обслуживают

Пока что жители всех этих построек не задумываются о том, что могут попасть в ту же ситуацию, в которой оказались обитатели дома №17 по улице Дачной. Что их ждет? Об этом нам в общих чертах рассказали в городской администрации. Прежде всего, в течение года они должны выбрать тот или иной способ управления домом. И не просто выбрать, но и реализовать его – то есть создать ТСЖ или же самостоятельно перейти к той или иной обслуживающей организации. Если они этого не сделают, мэрия объявляет конкурс среди управляющих компаний с уже описанными нами условиями: чем дольше ДУКи не проявляют к дому интереса, тем выше будет плата за содержание и ремонт.

При этом на МП «Зеленый город» особо надеяться не стоит: туда, как показывает практика, переходят далеко не все дома, от которых отказались прежние «управленцы». В принципе это объяснимо: взяв дом на баланс, муниципальное предприятие несет за него ответственность, при этом в бюджете нет денег на его латание, а жители собирают мизерные суммы.

Кто же, однако, будет обслуживать дома в этот промежуточный период, то есть до тех пор, пока им не подберут новых «управленцев»? В городской администрации однозначно отвечают: этим должны заниматься прежние ДУКи. Эту норму диктует в том числе и Жилищный кодекс (ч. 2 ст. 18).

Домоуправляющая компания Ленинского района эту позицию разделает и общает в ответе на наш запрос:

- Указанные вами многоквартирные дома продолжает обслуживать наша организация и будет делать это либо до момента принятия решения собственниками, либо до определения иной организации по обслуживанию путем проведения администрацией города Нижнего Новгорода конкурса на право управления такими домами.

Вместе с тем, желающих взять ветхий фонд под свою опеку может не найтись – и тогда ситуация с домом №17 по улице Дачной многократно повторится. Если уж управляющая фирма отказалась от постройки и не пролонгировала договор, вечно она эту постройку обслуживать не будет.

Между тем

Больше всего домов-«отказников», согласно сайту «Реформа ЖКХ», в Приокском районе – 471. Но когда и в связи с чем они были выведены из-под управления, нам узнать пока не удалось.