mk.ru : Московский комсомолец

Жаркие споры в комитетах

И почему, казалось бы, очень нужные нормы и правила порой остаются «мертворожденными»? И как сделать, чтобы заработали?

Евгений Лебедев предлагает нижегородцам активнее участвовать в обсуждении и мониторинге выпускаемых из стен нижегородского парламента новаций. Очень многие способны существенно повлиять на жизнь простого человека.

- Процесс законотворчества, если к нему относиться серьезно, не такой простой, как, может быть, кому-то кажется благодаря телевизионной картинке. Дескать, депутаты сидят и просто голосуют. Это абсолютно неверное впечатление, - опровергает спикер Заксобрания. - Голосованию в зале предшествуют жаркие дискуссии, споры, которые идут в комитетах, рабочих группах. Но горячность и желание получить быстрый результат не должны превалировать, - добавляет спикер.

Кстати

За период с апреля по ноябрь 2011 года прошло 116 заседаний восьми комитетов Законодательного Собрания, принято 244 закона и 505 постановлений.

Депутатский корпус нынешнего Собрания – 50 человек - представлен четырьмя партиями – «Единой Россией», КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией».

«Борьба за мандаты шла очень серьезная, - вспоминает Лебедев, - прошли как уже опытные депутаты, так и новички, молодые.

Большинство кресел досталось победившей «Единой России», но расклад сил таков, говорит Лебедев, «что есть возможность нормального паритетного диалога».

Один из трех заместителей, кстати, является представителем КПРФ.

- Конечно, потребовалась некая практика, опыт, чтобы найти компромисс между разными политическими фракциями, депутатами, - добавляет спикер, - важно, чтобы все имели возможность выразить интересы своего избирателя.

Все для многодетных

-За этот год мы приняли ряд важных, востребованных законов, в первую очередь - это целый блок мер социальной направленности, поддержки граждан, имеющих детей, - расставляет приоритеты Лебедев.

- Помните, мамочки из малообеспеченных семей получали 300 рублей единовременного пособия на рождение первого и второго ребенка?

Теперь эта сумма выросла до 8 000 рублей, а при рождении третьего и последующих детей – до 10 000 рублей (было – 1 000 рублей).

Но самым знаковым событием в региональном законотворчестве Лебедев считает установление регионального материнского (семейного) капитала - 25 тысяч рублей.

Право на такой «капитал» имеют семьи, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка. Получить «капитал» можно будет, когда ребенку исполнится 1,5 года. Закон вступил в силу 1 сентября 2011 года. Первые выплаты должны начаться после 1 марта 2013 года.

Причем, в отличие от федерального материнского пособия, нижегородское можно будет использовать на самые разные нужды семьи: и на погашение ставок по кредитам, и на газификацию, и на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком или медицинской помощи.

- Помните, сколько споров было? Давать капитал на рождение второго или третьего ребенка, – замечает Лебедев, - поскольку денежный ресурс у нас был ограничен? Но мы пригласили мамочек из Ассоциации многодетных семей, и они сказали, что лучше дать немного меньшую сумму, но большему количеству семей.

И, конечно, хорошим подспорьем для больших семей станет усовершенствованная, облегченная норма о бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков под жилищное строительство.

Вдобавок в 2011 году в Нижегородской области началась активная работа по созданию семейных детских садов. За три года реализации этой программы (до 2013 года) планируется построить 150 дошкольных учреждений. «Семейные детские сады позволят создать условия для более полного охвата детей дошкольным образованием. Для его организации органами исполнительной власти области предоставляется дом, где проживает семья и ведется работа детского дошкольного учреждения. Мы решаем проблему занятости, и при сравнительно небольших средствах сможем обеспечить детсадами районы области. Мама-педагог может получать зарплату как воспитатель, а также компенсацию расходов на питание», - добавляет Евгений Лебедев.

Хорошую продукцию к нашему столу

Еще один важнейший закон - о продовольственной безопасности, именно он позволяет при поддержке правительства области сформировать в регионе единую систему производства – переработки – реализации качественной, нижегородской сельхозпродукции.

Чтобы все жители имели возможность купить отечественное - мясо, птицу, овощи, фрукты, рыбу, молочку, а у производителей и торговцев был стимул все это выращивать.

- Кардинально изменились объемы поддержки нашего крестьянина и села в целом за последние пять лет, - указал Лебедев, - раньше на финансирование АПК из бюджета выделялось около 800 млн рублей, сегодня это 3,5 млрд рублей. Из областного бюджета субсидируются затраты на производство, компенсируется часть процентной ставки по кредитам коммерческих банков И это не замедлило сказаться на отдаче села. Рекордный урожай зерна, овощей собран в этом году, развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. Количество молодых специалистов, которые хотят остаться в районах, получить работу и квартиру, резко возросло. Сегодня у молодежи появились хорошие стимулы к тому, чтобы оставаться жить и работать на селе. Строятся физкультурно-оздоровительные комплексы, детские сады, ремонтируются больницы, молодым специалистам предоставляют жилье и автомобиль. 

На связи с Госдумой

В качестве задачи на будущее спикер Заксобрания отметил, что нужно расширять базу для развития в регионе инновационного направления: создания большего числа технопарков, оказания электронных госуслуг и т.д.

- Мы придаем большое значение мониторингу законов, и хотелось бы получать такие законы, которые работали бы сразу и хорошо, заметил в конце пресс-конференции Е.Лебедев. - К сожалению, не всегда так получается.

Например, закон о запрете употребления пива в общественных местах. Он просто не работает. Полиция не в состоянии обеспечить его соблюдение, а наши сограждане всегда найдут, как запрет обойти, - резюмировал Евгений Лебедев.

Спикер нижегородского парламента, кстати, надеется, что у области сложится хорошее взаимодействие с новоизбранной Госдумой РФ и конкретно с депутатами, за которых голосовали нижегородцы.

-Я думаю, у нас очень сильное представительство, - заметил Лебедев, - во всяком случае, никто из избранных депутатов не отказывается помогать.